Решение
ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС
России»
goipz@yandex.ru
ООО «Формация»
formatia20@yandex.ru
ООО «ВОСХОД»
ALSU-TUH@YANDEX.RU;
evabatis@mail.ru
АО «Сбербанк-АСТ»
ko@sberbank-ast.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/06/106-4070/2025 о нарушени и
законодательства о контрактной системе
07.04.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия
Управления) в составе:
Председательствующего – главного государственного инспектора отдела
обжалования государственных закупок С.И. Казарина,
Членов Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Е.Д. Мартьяновой,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.В. Сорбучевой,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-
конференц связи),
при участии представителей:
ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России»: Д.К. Томовой (по дов. от
07.08.2024 №235-5-5Д),
ООО «Формация»: Е.В. Рыжковой ( по дов. От 02.04.2025 №23),
О.А. Сенаторовой (по дов. от 28.06.2024 №б/н),
в отсутствие представителей ООО «ВОСХОД», о времени и порядке заседания
Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом Московским УФАС
России,
рассмотрев жалобу ООО «Формация» (далее — Заявитель) на действия
ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» (далее — Заказчик) при проведении
электронного аукциона на право заключения государственного контракта на
поставку форменной одежды (Закупка №0373100018725000007) (далее —
электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о
2025-16626
2
контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
комиссии по осуществлению закупок Заказчика (далее - комиссия Заказчика)
при проведении вышеуказанного электронного аукциона.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и
сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления
установила следующее.
Заявитель обжалует действия комиссии Заказчика, выразившиеся в
неправомерном признании заявки участника с идентификационным номером 34
соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, поскольку, по
мнению Заявителя, заявка указанного участника не отвечает требованиям для
подтверждения происхождения предлагаемых товаров в связи с запретом в
соответствии с положениями постановлени я Правительства Российской Федерации
от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» (далее — Постановление № 1875).
В подтверждение данного обстоятельства подателем жалобы отмечено, что
для подтверждения страны происхождения товаров номер реестровой записи по
предлагаемой продукции должен в частности содержать информацию о совокупном
количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации
соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение,
определенное Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015
№ 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»
(далее — Постановление №719) для целей осуществления закупочной
процедуры. При этом в соответствии с положениями Постановления №719 для
надлежащего подтверждения страны происхождения товаров также в реестровой
записи реестра российской промышленной продукции должны быть отражены
технологические операции, обеспечивающие достижение минимально возможного
количества баллов.
Вместе с тем, по мнению Заявителя, выраженного в составе жалобы, есть
основания предполагать, что участником аукциона предложены к поставке
форменная одежда с реестровыми номерами, которые не отвечают вышеописанным
требованиям Постановления №719.
При таких обстоятельствах в составе жалобы Заявитель приходит к выводу,
что заявка участника электронного аукциона с идентификационным номером 34
подлежит отклонению на основании п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) от 25.03.2025 №ИЭА1 заявка участника с
идентификационным номером 34 признана соответствующей требованиям
извещения об осуществлении запроса котировок, кроме того, данный участник
признан победителем процедуры (далее — Победитель).
В силу ч.1 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок
предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из
иностранного государства или группы иностранных государств (далее -
2025-16626
3
иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой,
оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом
(далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения,
работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским
гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за
исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер,
предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе. Если иное не
предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в
соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе, положения ст.14 Закона о
контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы,
услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом,
применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного
государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой
иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром
российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой,
оказываемой российским лицом.
В силу ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе Правительство Российской
Федерации:
1) вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе
принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том
числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими
лицами;
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают
страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае
принятия мер, предусмотренных п. 1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе.
При этом п.1 ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе предусмотрено, что если
Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный пп. «а» п. 1 ч.
2 ст.14 Закона о контрактной системе запрет закупок товара:
а) заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого
товара, происходящего из иностранного государства, подлежит отклонению в
соответствии с Законом о контрактной системе;
б) заключение контракта на поставку такого товара, происходящего из
иностранного государства, с единственным поставщиком не допускается.
Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с
2025-16626
4
использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и
размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении
закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в
том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении
товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет,
ограничение, преимущество установлены в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о
контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при
выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги,
являющихся объектом закупки.
В силу п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об
осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной
системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33
Закона о контрактной системе.
Комиссией Управления определено, что согласно описанию объектов закупки
Заказчику к поставке требуются товары «Куртки зимние» кода ОКПД2 14.13.21.120
и «Костюм летний» кода ОКПД2 14.13.22.110, в отношении которых Заказчиком
установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств,
предусмотренный абз.2 п.1 Постановления № 1875.
Комиссией Управления также установлено, что в пп.7 п.2 электронного
документа «Приложение № 4 Требования к содержанию, составу заявки и
инструкция по ее заполнению» извещения отражено требование о предоставлении
в составе заявки документов и сведений, подтверждающих страну происхождения
товара, в разрезе Постановления №1875.
Согласно ч.1 ст.49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке
должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«м» - «п» п.1,
пп.«а» - «в» п.2, п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе. Заявка также может
содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«д» п.2 ч.1 ст.43 Закона о
контрактной системе.
Согласно п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе для участия в
конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено
Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы,
определенные в соответствии с п.2 ч. 2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае,
если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом
о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены
предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае
отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая
заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке
товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
2025-16626
5
Абз.2 п.1 Постановления №1875 установлен запрет закупок товаров (в том
числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными
юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно
Приложению № 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа
для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации,
государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках
государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами.
Пп.«а», «б» п.3 Постановления №1875 определено, что информацией и
документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей
Постановления №1875, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения №1 к Постановлению №1875, позициях 1 - 433 приложения №2 к
Постановлению №1875, приложении №3 к Постановлению №1875, из Российской
Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной
продукции, предусмотренного ст.17.1 Федерального закона «О промышленной
политике в Российской Федерации», содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в
отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от
17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской промышленной
продукции» за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации
соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном
количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции» для
целей осуществления закупок ;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской
промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня или
радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения №1 к Постановлению №1875, позициях 1 - 433 приложения №2 к
Постановлению №1875, приложении №3 к к Постановлению №1875, из государств
- членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской
Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных
товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок
формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского
экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров),
содержащей в том числе:
2025-16626
6
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Евразийского экономического союза соответствующих операций
(условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического
союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического
союза соответствующих операций (условий) установлены требования о
совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение,
определенное правом Евразийского экономического союза;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза
радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией
второго уровня).
Комиссией Управления установлено, что в составе заявки Победителя
предложены к поставки следующие товары:
по п.1: куртки зимние, страной происхождения которых является Российская
Федерация, номера реестровой из реестра российской промышленной продукции
10552477, а также декларировано совокупное количество баллов по предлагаемой
одежде 100;
по п.2: летний костюм, страной происхождения которого является Российская
Федерация, номера реестровой из реестра российской промышленной продукции
10538969, а также декларировано совокупное количество баллов по предлагаемой
одежде 80.
Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные
интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения
жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на
жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что
вопреки доводам жалобы в Постановлении №719 для отдельных видов продукции
устанавливается требование о совокупном количестве баллов, которые подтверждают
производство на территории России, при котором продукция признается российской,
для целей осуществления конкурентной процедуры. Ввиду чего комиссией Заказчика
правомерна оценена заявки Победителя закупки, содержащего предложение о
поставке форменной одежды реестровых номеров 10552477 и 10538969, а также
совокупного количества баллов указанной продукции 100 и 80.
Для надлежащего рассмотрения представленных документов и сведений
Комиссией Управления объявлен перерыв в рассмотрении поступившей жалобы
Заявителя. После объявленного перерыва рассмотрение жалобы продолжилось,
участие также приняли те же представители Заявителя и Заказчика.
В ходе рассмотрения доводов жалобы, а также оценивая пояснения сторон,
Комиссией Управления считает необходимым отметить нижеследующее.
П.53 Постановления №719 предусмотрено, что для целей осуществления
закупок продукции , включенной в раздел XVII настоящег о приложения, для
обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Закона о
контрактной системе , предусматривающих в качестве требования наличие
реестровой записи реестра российской промышленной продукции, размещаемого в
государственной информационной системе промышленности в соответствии со
2025-16626
7
ст.17.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской
Федерации», сформированной в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства
российской промышленной продукции», а также для целей отнесения указанной
промышленной продукции к продукции, произведенной на территории
Российской Федерации , при ее производстве должны выполняться требования и
технологические операции , предусмотренные разделом XVII настоящего
приложения, обеспечивающие достижение следующего минимально возможного
количества баллов в части товарных позиций:
14.12 «Спецодежда (кроме ОКПД 2 14.12.30.150 «Рукавицы, перчатки
производственные и профессиональные»)», из 14.13 «Форменная (ведомственная)
одежда, униформа, школьная форма», 32.99.11.140 «Одежда защитная огнестойкая»
- не менее 80 баллов, при наличии утеплителя - не менее 100 баллов (для
производства изделий из тканей), не менее 40 баллов (для производства изделий из
полимерных и пленочных материалов методами высокочастотной, ультразвуковой
сварки), не менее 60 баллов (для производства изделий из трикотажного полотна),
не менее 50 баллов (для производства изделий из материалов нетканых).
Таким образом, при прямом толковании положений Постановления № 1875 и
Постановления № 719 Комиссия Управления полагает, что для соответствующего
подтверждения страны происхождения товаров, происходящих на территории
Российской Федерации, необходима информации о совокупном количестве баллов
за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих
операций (условий), установленных для целей осуществления закупок.
При этом Постановлением № 719 предусмотрено, что требования к
выполнению технологических операций предъявляются как для целей
осуществления закупок продукции, так и для целей осуществления закупок
продукции.
Вместе с тем при рассмотрении заявки победителя Комиссией Управления
определено, что в указанных участником аукциона реестровых номерах 10552477 и
10538969 не отражена информация о соответствии количества баллов достаточного
для целей закупок промышленной продукции , как того требует постановление
№ 1875, при этом информация о совокупном количестве баллов за выполнение
(освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий),
содержащаяся в указанных реестровых записях не свидетельствует о соблюдении
требований, предъявляемым для целей осуществления закупок.
Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что
представленные в составе заявки номера реестровых записей не подтверждают
страну происхождения предлагаемых к поставке товаров в рамках действия
Постановления №1875.
Согласно пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух
рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на
участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки
члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в
закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной
2025-16626
8
площадки в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе, и
принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей
извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в
закупке по основаниям, предусмотренным пп. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной
системе.
В силу ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых
частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению
в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в
заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных
извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной
системе (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч.6
ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и
документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч.6
ст.43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и
документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в
извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о
контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении
закупки в соответствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона
о контрактной системе;
4) предусмотренных пп. «а» п. 1 (за исключением случая, предусмотренного
п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе), пп. «а» п. 2 ч. 4, пп. «а» п. 1 (за
исключением случая, предусмотренного п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной
системе), п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона о контрактной системе;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст.
43 Закона о контрактной системе, если такие информация и документы определены
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае установления
в соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в извещении об
осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного
государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным
п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года 127-ФЗ «О мерах воздействия
(противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и
иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг,
включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в
соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных ч.6 ст. 45 Закона о контрактной системе;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в
закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном
п.3 или п.4 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе.
2025-16626
9
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении
комиссией по осуществлению закупок Заказчика пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о
контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика
признаков состава административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена ч.7 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной
системе, Комиссия Управления
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «Формация» на действия комиссии
ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» обоснованной.
2. Признать в действиях комиссии по осуществлению закупок Заказчика
нарушение пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении
нарушений законодательства о контрактной системе .
4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу
Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке,
установленном гл. 24 АПК РФ .
Председательствующий С.И. Казарин
Члены Комиссии:
Е.Д. Мартьянов
М.В. Сорбучева
Исп.Сорбучева М.В., тел.8(495)784-75-05
2025-16626
Предписание
ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС
России»
goipz@yandex.ru
ООО «Формация»
formatia20@yandex.ru
ООО «ВОСХОД»
ALSU-TUH@YANDEX.RU;
evabatis@mail.ru
АО «Сбербанк-АСТ»
ko@sberbank-ast.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-4070/2025 об устранении нарушений
законодательства о контрактной системе
07.04.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления)
в составе:
Председательствующего – главного государственного инспектора отдела
обжалования государственных закупок С.И. Казарина,
Членов Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Е.Д. Мартьяновой,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.В. Сорбучевой,
на основании решения Комиссии от 07.04.2025 по делу
№077/06/106-4070/2025 , по итогам рассмотрения жалобы ООО «Формация» (далее
— Заявитель) на действия ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» (далее —
Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения
государственного контракта на поставку форменной одежды (Закупка
№0373100018725000007) (далее – электронный аукцион, аукцион) в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, комиссии отменить протокол подведения итогов (далее –
протокол) и назначить новую дату подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя). При этом, дата подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть назначена
2025-16623
2
не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены протокола.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки,
подавших заявки на участие в аукционе, в том числе Заявителя, об отмене
протокола, о новой дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых
участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в
аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если
в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по
счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах,
открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере
обеспечения заявки на участие в аукционе через 2 рабочих дня со дня направления
оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего
предписания.
4. Комиссии рассмотреть заявки, поданные участниками закупки, в том числе
Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
об осуществлении закупок и с учетом решения от 07.04.2025 по делу
№ 077/06/106-4070/2025 .
5. Заказчику, комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом
решения от 07.04.2025 по делу № 077/06/106-4070/2025 .
6. Заказчику, комиссии в срок до 12.05.2025 представить в Московское УФАС
России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или
по факсимильной связи 8(495) 607-42-92), или электронной почте по адресу:
to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения,
членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки,
специализированной организацией в установленный срок законного предписания,
требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за
исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст.19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2025-16623
3
Настоящее предписание от 07.04.2025 по делу № 077/06/106-4070/2025
может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в
течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий С.И. Казарин
Члены Комиссии:
Е.Д. Мартьянова
М.В. Сорбучева
Исп.Сорбучева М.В.
тел.8(495)784-75-05
2025-16623