Решение
ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева
ДЗМ»
gkb202020@yandex.ru
ООО «Ренессанc-Мед»
info.renessans-med@yandex.ru
АО «ЕЭТП»
info@roseltorg.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/06/106-7667/2025 о нарушении
законодательства о контрактной системе
16.06.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления)
в составе:
Председательствующего – ведущего с пециалиста-эксперта отдела
обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой ,
Члены Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.О. Мацневой ,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.А. Леоновой,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-
конференц связи),
при участии представителей:
ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ» : А.Н. Козлова (по доверенности
№ б/н от 05.09.2024),
ООО «Ренессанс-Мед» : М.А. У сенко (по доверенности № б/н от 21.10.2024),
рассмотрев жалобу ООО «Ренессанс-Мед» (далее — Заявитель) на действия
ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ» (далее — Заказчик) при проведении
электронного аукциона на право заключения государственного контракта на
поставку расходных материалов к хирургическому оборудованию для нужд
ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ» (Закупка № 0373200152825000577) (далее
— электронный аукцион, аукцион), в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон
о контрактной системе),
2025-27701
2
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и
сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления
установила следующее.
В силу п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об
осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной
системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33
Закона о контрактной системе.
Ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при
описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться
следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и
качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки
(при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться
требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания,
фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,
наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации,
работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой
ограничение количества участников закупки. Допускается использование в
описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные
знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами,
используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к
машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с
технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных
продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по
медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным
показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской
документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных
медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и
порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей,
требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических
характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара,
работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые
предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,
документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе
2025-27701
3
стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской
Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением
соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги
потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта
закупки не используются установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством
Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные
обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться
обоснование необходимости использования других показателей, требований,
условных обозначений и терминологии.
В соответствии с ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта
закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о
контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить
соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком
требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения
таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно
не применены положения постановления Правительства Российской Федерации
от 08.02.2017 № 145, которыми утверждены Правила формирования и ведения в
единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — Правила
формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — Правила
использования КТРУ), в части описания объекта закупки, поскольку, по мнению
Заявителя, закупаемые товары соответствуют следующим кодам КТРУ:
по п.1 «Держатель электродов монополярных, многоразовый -
Держатель/электрод электрохирургический для открытых операций,
монополярный, многоразового использования (НКМИ 332430);
по п.2-3 «Держатель электродов монополярных, одноразовый» - КТРУ
32.50.50.190-00001173 — Держатель/электрод эндоскопический
электрохирургический, монополярный, одноразового использования (НКМИ
268480);
по п.4-5 «Кабель соединительный, биполярный, многоразовый» - КТРУ
32.50.50.190-00000159 - Кабель соединительный для электрических медицинских
изделий, многоразового использования (НКМИ 136950).
При этом Заявитель в жалобе также отмечает, что вышеуказанные позиции
КТРУ имеют различные коды номенклатурной классификации медицинских
изделий по видам (далее — НКМИ), ввиду чего объединение в один лот
медицинских изделий разного вида нарушает требования постановления
Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. № 620 «О требовании к
формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий,
являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее - Постановление №620).
2025-27701
4
На основании п.14 ч.3 ст.4 Закона о контрактной системе единая
информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
Согласно п.5 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с
использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и
размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении
закупки, содержащее, в том числе наименование объекта закупки, информацию
(при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
установленными в соответствии с ч.6 ст.23 Закона о контрактной системе, указание
(в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные
непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких
наименований химические, группировочные наименования.
Согласно ч.5 ст.23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в
единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Ч.6 ст.23 Закона о контрактной системе установлено, что порядок
формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также
правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017
№ 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной
системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (далее — Правила формирования КТРУ)
и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (далее — Правила использования КТРУ).
Согласно пп. «б» п.2 Правил использования КТРУ каталог используется
заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в план-
график закупок, извещение об осуществлении закупки, приглашение и
документацию о закупке.
На основании п.4 Правил использования КТРУ заказчики обязаны применять
информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп. «а» - «г» и «е»
- «з» п.10 Правил формирования КТРУ , с указанной в ней даты начала
обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки
использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе
указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а)наименование товара, работы, услуги;
б)единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы,
оказываемой услуги (при наличии);
в)описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в
позиции).
2025-27701
5
В силу п.5 Правил использования КТРУ Заказчик вправе указать в плане
закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об
осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную
информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе
функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики
товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона о
контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога.
В соответствии с п.6 Правил использования КТРУ в случае предоставления
иной и дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 Правил
использования КТРУ , Заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги
обоснование необходимости использования такой информации (при наличии
описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
Согласно п.7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки
товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют
соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги
в соответствии с требованиями ст.33 Закона о контрактной системе. При
проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных
процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки,
предусмотренные п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, указываются с
использованием единой информационной системы при формировании извещения
об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч.1 ст.42, п.1 ч.1 ст.75
Закона о контрактной системе соответственно.
В соответствии с пп.«г» п.10 Правил формирования КТРУ в позицию
каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги,
если такое описание сформировано в соответствии с п.13 Правил формирования
КТРУ .
Комиссией Управления установлено, что в соответствии с извещением
Заказчиком закупаются:
по п.1-3 «Держатель электродов монополярных» для описания которых
выбран код ОКПД2: 32.50.13.190 «Инструменты и приспособления, применяемые в
медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки»,
по п.4-5 «Кабель соединительный, биполярный» для описания которых
выбран код ОКПД2: 32.50.13.190 «Инструменты и приспособления, применяемые в
медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки».
Согласно п.2 ч.29 ст.34 Закона о контрактной системе Правительство
Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при
осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
П.1 постановления №620 установлено, что при осуществлении закупок
медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота)
медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной
классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством
здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота) превышает:
2025-27701
6
600 тыс. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств,
направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил
менее 50 млн. рублей;
1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств,
направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от
50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
1,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств,
направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил
более 100 млн. рублей.
Комиссией Управления установлено, что в соответствии с извещением
о проведении электронного аукциона от 30.05.2025 №0373200152825000577
начальная максимальная цена контракта составляет 7 089 051,15 руб.
Согласно приложению № 1 к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 6 июня 2012 года № 4н «Об утверждении номенклатурной
классификации медицинских изделий» (далее - Номенклатурная классификация)
номенклатурная классификация медицинских изделий по видам (далее -
классификация) содержит числовое обозначение вида медицинского изделия -
идентификационный уникальный номер записи*, наименование вида медицинского
изделия, описание вида медицинского изделия, содержащее соответствующие
классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в
зависимости от назначения медицинского изделия.
* Фиксируется начальное значение 100000 и для каждой последующей записи
значение увеличивается на 10.
Алгоритм формирования, применяемый для ведения номенклатурной
классификации медицинских изделий по видам, представлен на схеме:
На заседании Комиссией Управления установлено, что в перечне информации
об объекте закупки извещения об осуществлении закупки необходимые к поставке
товары подразделяются, в том числе, например, на следующие виды медицинских
изделий:
- п.1 «Держатель электродов монополярных» с кодом КТРУ 32.50.50.190-
00000799 «Держатель/электрод электрохирургический для открытых операций,
монополярный, многоразового использования», соответствующий коду вида в
номенклатурной классификации медицинских изделий по видам 332430;
- п. 2,3 «Держатель электродов монополярных» с кодом КТРУ 32.50.50.190-
00001173 «Держатель/электрод эндоскопический электрохирургический,
монополярный, одноразового использования», соответствующий коду вида в
2025-27701
7
номенклатурной классификации медицинских изделий по видам 268480;
- п. 4,5 «Кабель соединительный, биполярный» с кодом КТРУ 32.50.50.190-
00000159 «Кабель соединительный для электрических медицинских изделий,
многоразового использования», соответствующий коду вида в номенклатурной
классификации медицинских изделий по видам 136950.
В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 21.11.20 11 № 323
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об
основах охраны здоровья), производитель (изготовитель) медицинского изделия
разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в
соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение,
транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе
техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение
медицинского изделия.
В силу п. 3 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья инструкция по
применению (эксплуатационная документация) является неотъемлемой частью
технической документации на медицинское изделие и определяет способ
применения медицинского изделия, в том числе перечень необходимых для
применения медицинского изделия расходных материалов.
Согласно п. 1 ст. 38 Закон об основах охраны здоровья, медицинскими
изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование,
материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в
сочетании между собой.
В соответствии с ГОСТ IEC 62304-2022, медицинское изделие – любой
инструмент, аппарат, прибор, устройство, оборудование, имплантат, in vitro реагент
или калибратор, программное обеспечение, материал либо иные подобные или
связанные с ними изделия, предназначенные изготовителем для применения по
отдельности или в сочетании друг с другом.
В свою очередь, регистрационное удостоверение — это главный
разрешительный документ для медицинских изделий, который подтверждает факт
государственной регистрации медицинского изделия Федеральной службой по
надзору в сфере здравоохранения, его соответствие технической и эксплуатационной
документации производителя
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что согласно номенклатурной
классификации каждый отдельный вид медицинского изделия обладает уникальным
идентификационным номером записи, в формате шестизначного кода, при этом
номенклатурная классификация также содержит классификации видов медицинских
изделий по группам и подгруппам, при этом Постановлением № 620 однозначно
указано, что предметом одного контракта (одного лота) не могут быть медицинские
изделия различных видов, таким образом включение в один лот медицинских
изделий, находящихся в одной группе или подгруппе номенклатурной
классификации, но относящихся к различным видам не соответствует положениям
Постановлением № 620.
Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные
интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения
жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на
2025-27701
8
жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что по
п.1 извещения не применен код КТРУ 32.50.50.190-00000799, поскольку Заказчику
нужен держатель/электрод электрохирургический для открытых операций,
монополярный, многоразового использования, а в описании КТРУ содержится
следующая информация: «Жесткое изделие, состоящее из комбинации
электрохирургического держателя и монополярного электрода, предназначенное для
доставки электрохирургического тока от системного генератора напрямую к тканям
для их разрезания/коагуляции во время открытой хирургической операции.
Доступны изделия различных форм (например, ручка, щипцы в форме пистолета,
щипцы в форме пинцета, ножницы); также в дополнение к основной
электрохирургической функции может обладать свойствами, позволяющими
осуществлять ирригацию, аспирацию, промывание и/или эвакуацию хирургического
дыма. Это изделие для многоразового использования».
Таким образом, описание по КТРУ не содержит достаточной, в полной мере
удовлетворяющей заказчика информации о изделии, в частности «комбинации
электрохирургического держателя и монополярного электрода», а также наличии
«электрода-лезвия», удовлетворяющей потребности Заказчика, при этом ни одно из
предложенных форм изделия не соответствует закупаемой продукции, так как
объектом закупки не являются щипцы и жесткий зонд с элементами управления.
По п.2-3 не применен код КТРУ 32.50.50.190-00001173, поскольку описание
по данной позиции КТРУ не содержит достаточной, в полной мере
удовлетворяющей заказчика информации о изделии, в частности «комбинации
электрохирургического держателя и монополярного электрода», а также наличии
«электрода-лезвия».
Аналогично по п.4-5 извещения, Заказчиком не применена позиция КТРУ
32.50.50.190-00000159 ввиду отсутствия о писания, содержащего достаточную, в
полной мере удовлетворяющей Заказчика информации о изделии, в частности
назначения изделия, поскольку Заказчик в техническом задании описывает
назначение: «Для подключения биполярных инструментов к генераторам».
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что в соответствии с пп.«в» п.4
Правил использования КТРУ , Заказчик обязан указывать информацию, указанную в
описание товара, при наличии такого описания в позиции, в связи с чем, в
отсутствие описания товара в позиции КТРУ Заказчик вправе сформировать
описание объекта закупки в соответствии с ст.33 Закона о контрактной системе.
Кроме того, согласно п.4 Правил использования КТРУ , Заказчики обязаны
использовать сведения указанные в позиции КТРУ при формировании описания
объекта закупки, при условии, что в КТРУ имеется позиция, соответствующая
закупаемому изделию.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Девятого
арбитражного апелляционного суда по делу № А40-230806/23 от 29.02.2024.
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что каких-либо сведений,
указывающих, что рассматриваемые позиции КТРУ не соответствуют виду
закупаемого Заказчиком изделия, либо функциональному назначению закупаемого
изделия на заседании Комиссии Управления представителем Заказчика не
2025-27701
9
представлено, а указано исключительно на то, что описание по данным позициям
КТРУ не содержит достаточной, полной информации об изделии,
удовлетворяющей потребности Заказчика.
При этом выводы Заказчика о невозможности описания объекта закупки с
учетом Правил использования КТРУ не свидетельствуют о возможности описания
объекта закупки в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактно й
системе при наличии в каталоге позиции закупаемого товара, соответствующего
общим целям и назначению такого товара.
Иного на заседании Комиссии Управления Заказчиком не доказано.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком при
описании объекта закупки неправомерно не применены позиции КТРУ , что
повлекло за собой также нарушение требований постановления № 620, поскольку
вышеупомянутые позиции КТРУ имеют различные коды вида НКМИ, при этом,
Заказчик вправе снизить цену заключаемого контракта в целях удовлетворения
требований по отношении к предельному размеру начальной (максимальной) цены
контракта, чтобы тем самым Заказчик смог закупить данные товары в составе
одного лота.
На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о
нарушении Заказчиком ч.6 ст.23, п.5 ч.1 ст.42, п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона о контрактной
системе, что содержит признаки состава административного правонарушения,
предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о
контрактной системе, Комиссия Управления
2025-27701
10
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Ренессанс-Мед» на действия ГБУЗ «ГКБ им.
А.К. Ерамишанцева ДЗМ» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.6 ст.23, п.5 ч.1 ст.42, п. 2 ч. 29
ст. 34 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении
нарушений законодательства о контрактной системе.
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу
Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке,
установленным гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены комиссии:
М.О. Мацнева
А.А. Леонова
Исп. Леонова А.А.
тел. (495) 784-75-05
2025-27701
Предписание
ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева
ДЗМ»
gkb202020@yandex.ru
ООО «Ренессанc-Мед»
info.renessans-med@yandex.ru
АО «ЕЭТП»
info@roseltorg.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-7667/2025 об устранении нарушений
законодательства о контрактной системе
16.06.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия
Управления) в составе:
Председательствующего – ведущего с пециалиста-эксперта отдела
обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой ,
Члены Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.О. Мацневой ,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.А. Леоновой,
на основании решения Комиссии Управления от 16.06.2025 по делу
№ 077/06/106-7667/2025 , по итогам рассмотрения жалобы ООО «Ренессанс-Мед»
(далее — Заявитель) на действия ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ» (далее —
Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения
государственного контракта на поставку расходных материалов к хирургическому
оборудованию для нужд ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ» (Закупка
№ 0373200152825000577) (далее — Аукцион) , в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –
Закон о контрактной системе),
2025-27702
2
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол
подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) .
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 1 настоящего предписания:
-отменить протокол подачи ценовых предложений ;
-вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в
Аукционе;
-уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в
том числе Заявителя, об отмене протокола подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола подачи ценовых предложений, о
прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности
подать новые заявки на участие в Аукционе;
-прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по
обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки,
подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере
обеспечения заявки на участие в Аукционе.
3. Заказчику:
-привести извещение о проведении электронного аукциона в соответствие
с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 16.06.2025 по
делу № 077/06/106-7667/2025 и разместить соответствующее извещение в единой
информационной системе ;
-назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в
Аукционе, дату подачи ценовых предложений, дату подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить указанные сведения в
единой информационной системе в сфере закупок. При этом дата окончания срока
подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена в соответствии с ч.4
ст.42 Закона о контрактной системе.
4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 3 настоящего предписания:
-назначить время подачи ценовых предложений и разместить на
электронной площадке информацию о времени подачи ценовых предложений;
-уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в
том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в
Аукционе, дате подачи ценовых предложений, дате подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), а также о возможности подать новые заявки
на участие в Аукционе.
5. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика осуществить
дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения
Московского УФАС России от 16.06.2025 по делу № 077/06/106-7667/2025 .
6. Заказчику, к омиссии по осуществлению закупок Заказчика в срок до
16.07.2025 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения
настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495)
2025-27702
3
607-42-92) или электронной почте по адре су: to77@fas.gov.ru .
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения,
членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки,
специализированной организацией в установленный срок законного предписания,
требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за
исключением органа, указанного в ч.7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание от 16.06.2025 по делу № 077/06/106-7667/2025 может
быть обжаловано в суде (арбитражный суд) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены комиссии:
М.О. Мацнева
А.А. Леонова
Исп. Леонова А.А.
тел. (495) 784-75-05
2025-27702