Решение
ДТСЗН г. Москвы
goszakaz-org@mos.ru
ООО «АГН-Консалтинг»
anara.nefedova@ipointer.ru
АО«ЕЭТП»
ko@roseltorg.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/06/106-13112/2025 о нарушени и
законодательства о контрактной системе
14.10.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия
Управления) в составе:
Председательствующего – главного специалиста-эксперта отдела обжалования
государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Членов Комиссии:
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.О. Мацневой,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.А. Леоновой,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-
конференц-связи),
при участии представителей:
ООО «АГН-Консалтинг»: С.А. Куркина (по доверенности № б/н
от 13.10.2025);
ДТСЗН г. Москвы: А.В. Барамыкова (по доверенности № 25/73/056
от 17.09.2025);
рассмотрев жалобу ООО «АГН-Консалтинг» (далее — Заявитель) на действия
ДТСЗН г. Москвы (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на
право заключения государственного контракта на поставку канцелярских товаров и
бумажных изделий (Закупка № 0173200000225000068) (далее – аукцион) в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
2025-48059
2
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
комиссии по осуществлению закупок Заказчика при проведении вышеуказанного
аукциона.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и
сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и
сведения, Комиссия Управления установила следующее.
Заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика,
выразившиеся в неправомерном, по мнению Заявителя, применении ограничений,
предусмотренных положениями Постановления Правительства РФ от 23.12.2024
№1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее
— Постановление № 1875), при рассмотрении заявок участников закупки, так как,
по мнению Заявителя, в составе заявок участников закупки представлены товары
происходящие из иностранного государства ввиду отсутствия средства
корректирующего (лента и жидкость) в реестре российской промышленной
продукции.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) от 03.10.2025 №ИЭА1 на участие в закупке подано 6
заявок участников, при этом заявка ООО «АГН-Консалтинг» (идентификационный
номер заявки 2378926 ) признана несоответствующей на следующем основании:
«Отклонить заявку на участие в закупке по п. 4 ч. 12 ст. 48 № 44-ФЗ «В
соответствии с пп. «а» п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5), пп.
«а» п. 2 ч. 4, пп. «а» п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5), п. 2 ч. 5
ст. 14 Закона № 44-ФЗ.
Заявка участника закупки №2378926 признается не соответствующей
требованиям по п. 4 ч. 12 ст. 48 № 44-ФЗ «В соответствии с пп. «а» п. 1 (за
исключением случая, предусмотренного п. 5), пп. «а» п. 2 ч. 4, пп. «а» п. 1 (за
исключением случая, предусмотренного п. 5), п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п.п.7 ч.12 части II.
«Требования к участникам закупки и необходимый перечень документов для
участия в закупке. Подача заявки на участие в электронном аукционе»
информационной карты по проведению аукциона в электронной форме, а именно: в
составе заявки представлен товар иностранного происхождения.».
При этом победителем аукциона признан участник с идентификационным
номером заявки 2371909.
Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с
использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и
размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении
2025-48059
3
закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров
(в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о
преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в
случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии
с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе
поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги),
работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Согласно ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе Правительство Российской
Федерации:
1) вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе
принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают
страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае
принятия мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе .
В соответствии с п.2 ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки товара если Правительством Российской Федерации установлено
предусмотренное пп.«б» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе ограничение
закупок товара:
а) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого
товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в
соответствии с Законом о контрактной системе, если на участие в закупке подана и по
результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об
осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным
законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о
поставке такого товара российского происхождения;
б) при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного
государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если
контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не
допускается.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона Заказчиком
установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных
2025-48059
4
государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в
соответствии с Постановлением № 1875.
Кроме того, в прикрепленном файле в составе извещения Информационная
карта по проведению аукциона в пп.7 п.12 установлено, что для участия в закупке в
форме аукциона, заявка на участие в закупке, должна содержать, в том числе:
«Информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2
части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной
системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные
указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия
таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке
товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами Информацией
и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей
постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, являются: а) для
подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации(1) - номер
реестровой записи из реестра российской промышленной продукции,
предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике
в Российской Федерации", и справка, подтверждающая наличие специального
инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О
подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер
реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей
в том числе: - информацию о совокупном количестве баллов за выполнение
(освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций
(условий), которое составляет или превышает значение, определенное
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 "О
подтверждении производства российской промышленной продукции", включая
значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О
подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении
такого товара определено значение для целей осуществления закупок); б) для
подтверждения происхождения товаров из государств - членов Евразийского
экономического союза, за исключением Российской Федерации - номер реестровой
записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов
Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого
устанавливается правом Евразийского экономического союза, содержащей в том
числе: - информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Евразийского экономического союза и соответствующих операций
(условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического
союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического
союза соответствующих операций (условий) установлены требования о
совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение,
определенное правом Евразийского экономического союза».
Согласно ч.1 ст.49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке
2025-48059
5
должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«м» - «п» п.1,
пп.«а» - «в» п.2, п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе. Заявка также может
содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» п.2 ч.1
ст.43 Закона о контрактной системе.
В силу п.1 Постановления № 1875 установить при осуществлении закупок в
соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с
Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц»:
запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее -
иностранные лица), по перечню согласно приложению № 1, а также закупок в
рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из
иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами;
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами, по перечню согласно приложению № 2;
преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
В соответствии с пп. «а», «б» п.3 Постановления № 1875 установить, что
информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара
для целей Постановления № 1875, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения № 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения № 2 к
настоящему постановлению, приложении № 3 к настоящему постановлению, из
Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской
промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона
«О промышленной политике в Российской Федерации», содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в
отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от
17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной
продукции» за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации
соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном
количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции» для целей
осуществления закупок;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской
промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня или
2025-48059
6
радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения № 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения № 2 к
настоящему постановлению, приложении № 3 к настоящему постановлению, из
государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра
промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза,
порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского
экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров),
содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Евразийского экономического союза соответствующих операций
(условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического
союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического
союза соответствующих операций (условий) установлены требования о
совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение,
определенное правом Евразийского экономического союза;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза
радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией
второго уровня).
Согласно п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе для участия в
конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено
Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы,
определенные в соответствии с п.2 ч. 2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае,
если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом
о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены
предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае
отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая
заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке
товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные
интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения
жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на
жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с
доводами жалобы и пояснил, что победителем аукциона по пп. 22-25 «Средство
корректирующее канцелярское» был представлен номер из реестра РРПП 10635073
на товар «Корректирующая добавка ФАТ-11», который не идентичен товару
«Средство корректирующее канцелярское», указанного в составе заявки
победителя.
Комиссией Управления установлено, что в составе заявки Заявителя
(идентификационный номер 2378926), а также в заявках №2372094, 2377555,
2381522, 2374578 в отношении предлагаемых к поставке товаров указана страна
2025-48059
7
происхождения: Российская Федерация, Китайская народная Республика.
При этом Комиссией Управления также установлено, что в составе заявки
победителя закупки (идентификационный номер 2371909) представлены сведения
об объекте закупки, указана страна происхождения: Российская Федерация и
Республика Беларусь, а также указаны номера реестровых записей по всем
предлагаемым к поставке товарам.
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что, в частности, по
п. «Клейкие закладки пластиковые» победителем в составе заявки указан
реестровый номер из реестра промышленной продукции: 10533982, однако в графе
«Количество баллов» стоит «-».
Согласно п.1(2) Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719
«О подтверждении производства промышленной продукции на территории
Российской Федерации» (далее — Постановление №719) подтверждением
соответствия товаров (продукции) требованиям, предусмотренным приложение к
настоящему постановлению «Требования к промышленной продукции,
предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории
Российской Федерации» (далее - Требования к промышленной продукции), является
акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской
Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации.
Согласно п.7 Примечаний Постановления № 719 продукция химической и
нефтегазохимической промышленности может быть отнесена к российской
промышленной продукции при условии достижения в совокупности следующего
суммарного количества баллов за выполнение на территории Российской
Федерации указанных операций (условий) для каждой единицы продукции по
видам деятельности, в том числе:
22.29 «Изделия пластмассовые прочие, за исключением продукции,
предусмотренной разделом «VII. Медицинские изделия», введенным
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2016 г. № 744»,
- не менее 90 баллов.
Комиссией Управления установлено, что по п. «Клейкие закладки
пластиковые» Заказчиком выбрана позиция КТРУ 22.29.25.000-00000002 «Клейкие
закладки пластиковые», код ОКПД2 22.29.25.000 «Принадлежности канцелярские
или школьные пластмассовые», который входит в п.7 Примечаний Постановления
№ 719, и в отношении которого установлено требование о наличии баллов.
Таким образом, исходя из позиции изложенной в письмах Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства финансов
Российско Федерации, а также положений Постановления № 1875 и Постановления
№ 719 Комиссия Управления отмечает, что для соответствующего подтверждения
страны происхождения товаров, происходящих на территории Российской
Федерации, в отношении которых необходима информации о совокупном
количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации
соответствующих операций (условий), установленных для целей осуществления
закупок заявки участников закупки должны содержать номер реестровой записи, а
2025-48059
8
также указание на соответствующее количество баллов.
Вместе с тем при рассмотрении заявки Заявителя Комиссией Управления
установлено, что в указанном участником реестровом номере 10533982 не отражена
информация о соответствии количества баллов достаточного для целей закупок
промышленной продукции (указан - «-»), как того требует постановление
№ 1875.
Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что
представленный в составе заявки номер реестровой записи не соответствует
требованиям извещения и не подтверждает страну происхождения предлагаемого к
поставке товара в рамках действия Постановления №1875.
В силу пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух
рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на
участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки
члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в
закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной
площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной
системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке
соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки
на участие в закупке по основаниям, предусмотренным п.1 - 8 ч.12 ст.48 Закона о
контрактной системе.
Согласно ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых
частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению
в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в
заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных
извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным
законом (за исключением информации и документов, предусмотренных п.2 и п.3
ч.6 ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и
документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных п.2 и п.3
ч.6 ст.43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и
документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в
извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч.1 ст.31 Закона о
контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении
закупки в соответствии с ч.1.1, ч.2 и ч.2.1 (при наличии таких требований) ст.31
Закона о контрактной системе;
4) предусмотренных подпунктом «а» п.1 (за исключением случая,
предусмотренного п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе), подпунктом «а»
п.2 ч.4, подпунктом «а» п.1 (за исключением случая, предусмотренного п.5 ч.12
ст.48 Закона о контрактной системе), п.2 ч.5 ст.14 Закона о контрактной системе;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных п.5 ч.1
ст.43 Закона о контрактной системе, если такие информация и документы
2025-48059
9
определены в соответствии с п.2 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае
установления в соответствии с подпунктом «а» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной
системе в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара,
происходящего из иностранного государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям,
предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ
«О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия
Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае
осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный
Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие
в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки,
предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении
комиссией по осуществлению закупок Заказчика пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о
контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика
признаков состава административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена ч.7 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной
системе, Комиссия Управления
2025-48059
10
Р Е Ш И Л А:
1.Признать жалобу ООО «АГН-Консалтинг» на действия комиссии ДТСЗН
г. Москвы обоснованной.
2.Признать в действиях комиссии Заказчика нарушение пп. «а» п.1 ч.5 ст.49
Закона о контрактной системе.
3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении
нарушений законодательства о контрактной системе.
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу
Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке,
установленном гл. 24 АПК РФ .
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены комиссии: М.О. Мацнева
А.А. Леонова
Исп.Мацнева М.О.
тел.8(495)784-75-05
2025-48059
Предписание
ДТСЗН г. Москвы
goszakaz-org@mos.ru
ООО «АГН-Консалтинг»
anara.nefedova@ipointer.ru
АО«ЕЭТП»
ko@roseltorg.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-13112/2025 об устранении нарушений
законодательства о контрактной системе
14.10.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления)
в составе:
Председательствующего – главного специалиста-эксперта отдела обжалования
государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Членов Комиссии:
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.О. Мацневой,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.А. Леоновой,
на основании решения Комиссии от 14.10.2025 по делу
№ 077/06/106-13112/2025 , по итогам рассмотрения жалобы ООО «АГН-
Консалтинг» (далее — Заявитель) на действия ДТСЗН г. Москвы (далее - Заказчик)
при проведении электронного аукциона на право заключения государственного
контракта на поставку канцелярских товаров и бумажных изделий (Закупка
№ 0173200000225000068) (далее – электронный аукцион, аукцион) в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
2025-48065
2
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, комиссии отменить Протокол подведения итогов (далее –
Протокол) и назначить новую дату подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя). При этом, дата подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть назначена
не ранее чем через 4 рабочих дней со дня отмены Протокола.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки,
подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене
Протокола, о новой дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых
участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в
Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если
в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по
счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах,
открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере
обеспечения заявки на участие в Аукционе через 2 рабочих дня со дня направления
Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего
предписания.
4. Комиссии рассмотреть заявки, поданные участниками закупки, в том числе
Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
об осуществлении закупок и с учетом решения от 14.10.2025 по делу
№ 077/06/106-13112/2025 .
5. Заказчику, комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом
решения от 14.10.2025 по делу № 077/06/106-13112/2025 .
6. Заказчику, комиссии в срок до 14.11.2025 представить в Московское УФАС
России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или
по факсимильной связи 8(495) 607-42-92), или электронной почте по адресу:
to77@fas.gov.ru
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения,
членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки,
специализированной организацией в установленный срок законного предписания,
требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за
исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст.19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2025-48065
3
Настоящее предписание от 14.10.2025 по делу № 077/06/106-13112/2025
может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в
течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены комиссии: М.О. Мацнева
А.А. Леонова
Исп.Мацнева М.О.
тел.8(495)784-75-05
2025-48065