Решение
АО«ЕЭТП»
ko@roseltorg.ru
ФГБУ Редакция журнала
«Международная жизнь»
zakupki_journal@mail.ru
ООО «ЦКА»
zakupki.moscowadvokat@yandex.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/06/106-15625/2025 о нарушении
законодательства о контрактной системе
03.12.2025 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия
Управления) в составе:
Председательствующего – главного с пециалиста-эксперта отдела
обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Члены Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных
закупок М.В. Сорбучевой,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных
закупок А.И. Рахматуллаева,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством
видео-конференц-связи),
при участии представителей ФГБУ Редакция журнала «Международная
жизнь»: С.В. Гусева (по дов. от 01.12.2025 №2), участвующего до и после переноса
заседания, И.А. Баралей (по дов. от 01.12.2025 №б/н), участвующей после переноса
заседания,
в отсутствие представителей ООО «ЦКА», о времени и порядке заседания
Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством
размещения сведений в Единой информационной системе (далее — ЕИС),
рассмотрев жалобу ООО «ЦКА» (далее — Заявитель) на действия
ФГБУ Редакция журнала «Международная жизнь» (далее — Заказчик) при
проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения
государственного контракта на оказание правовых (юридических) услуг (Закупка
№0373100046225000015) (далее — конкурс, электронный конкурс), в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее — Закон о контрактной системе),
2025-57763
2
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
комиссии по осуществлению закупок Заказчика (далее - комиссия Заказчика) при
проведении вышеуказанного электронного конкурса.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и
сведения, запрашиваемые Московским УФАС России , Комиссия Управления
установила следующее.
В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией Заказчика допущено
нарушение порядка оценки при рассмотрении заявки Заявителя по нестоимостному
критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них
финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве
собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с
предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации», поскольку согласно протоколу подведения
итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
от 26.11.2025 №ИЭОК1 заявке Заявителя (идентификационный номер заявки —
2559084) присвоено 4.11 баллов.
В соответствии с ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе рассмотрение
жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в
конкурсе в соответствии с указанными в п.3 и п.4 ч.1 ст.32 Закона о контрактной
системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.
Таким образом, предмет жалобы о присвоении результатов оценки по
критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них
финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве
собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с
предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации» не относится к компетенции Комиссии
Управления, и обжаловать такие результаты оценки заявок возможно
исключительно в судебном порядке.
Вместе с тем Комиссией Управления проводится проверка действий
комиссии Заказчика в части применения установленного в извещении
об осуществлении закупки порядка оценки заявок на участие в конкурсе.
Ч.1 ст.32 Закона о контрактной системе установлено, что для оценки заявок
участников закупки заказчик использует следующие критерии:
1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов
работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта
закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых
ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и
других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта,
и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации.
2025-57763
3
Согласно п.11 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с
использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и
размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении
закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины
значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.
На основании п.4 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об
осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной
системе, должно содержать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в
конкурсах в соответствии с Законом о контрактной системе.
Согласно ч.8 ст.32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок
участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого
критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для
целей оценки заявок участников закупки в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены
(тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в
п.1 и 2 ч.1 ст.32 Закона о контрактной системе.
Абз.1 п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021
№ 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в
пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г.
№ 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений
некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление
№2604) утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее —
Положение).
Согласно абз.1 п.2 Положения «оценка заявок» - действия членов комиссии
по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных
Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам
(частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.
В соответствии с информационной картой открытого конкурса оценка заявок
производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021
№ 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в
пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г.
№ 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений
некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление
№2604).
Абз.1 п.1 Постановления №2604 утверждено Положение об оценке заявок на
участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд (далее - Положение).
Согласно п.3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим
Положением применяются следующие критерии оценки:
а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2025-57763
4
б) расходы;
в) характеристики объекта закупки;
г) квалификация участников закупки.
В соответствии с п.24 Положения для оценки заявок по критерию оценки
«Квалификация участников закупки» могут применяться, если иное не
предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих
показателей оценки:
а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;
б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном
основании оборудования и других материальных ресурсов;
в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги, связанного с предметом контракта;
г) наличие у участников закупки деловой репутации;
д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации.
Согласно пп. «а» п.28 Положения для оценки заявок по показателям оценки, в
случае применения показателя оценки, предусмотренного пп.«в» п.24 Положения
применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей
оценки:
общая цена исполненных участником закупки договоров;
общее количество исполненных участником закупки договоров;
наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.
Комиссией Управления определено, что в соответствии с извещением об
осуществлении закупки оценка заявок производится в соответствии с
Постановлением № 2604.
При этом в составе извещения Заказчиком установлен следующий порядок
оценки заявок по детализирующему показателю «Общая цена исполненных
участником закупки договоров» показателя «Наличие у участников закупки опыта
поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом
контракта» критерия оценки «Квалификация участников закупки, в том числе
наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных
ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы,
связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных
работников определенного уровня квалификации», в том числе:
«Детализирующий показатель «Общее количество исполненных участником
закупки договоров»:
Лучшим условием по показателю «Общая цена исполненных участником
закупки договоров» для заказчика является наибольшее значение показателя.
Количество баллов присваивается в зависимости от общей цены исполненных
участником закупки договоров. Оценка по данному показателю производится для
каждой заявки отдельно следующим образом:
где:
БХi – количество баллов, присваиваемых заявке;
2025-57763
5
Хi - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении
участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит оценке по критерию
оценки «Общая цена исполненных участником закупки договоров»;
Хmin - минимальное значение характеристики объекта закупки,
содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке по критерию оценки
«Общая цена исполненных участником закупки договоров»;
Хmax - максимальное значение характеристики объекта закупки,
содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке по критерию оценки
«Общая цена исполненных участником закупки договоров».
При отсутствии в заявке на участие в электронном конкурсе сведений по
данному показателю и/или документов, подтверждающих такие сведения,
участник закупки получает 0 баллов по данному показателю.
Оценивается общая цена исполненных участником закупки контрактов
(договоров) за последние 5 лет, предшествующих дате окончания срока подачи
заявок на участие в настоящем конкурсе.
Предметом контракта (договора), оцениваемого по данному показателю,
должны быть правовые (юридические) услуги. К оценке не принимаются
контракты, предметом которых является оказание бухгалтерских услуг, услуг
аудита, услуг по налоговому учету (налогового консультирования).
К оценке принимается исключительно исполненный договор (договоры), при
исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены
требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
Последний акт, составленный при исполнении договора должен быть
подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.
К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом
правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа)
контракты (гражданско-правовые договоры), в том числе заключенные и
исполненные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ.
К оценке принимаются документы: исполненный договор (договоры), акт
(акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг,
составленные при исполнении такого договора (договоров), в случае их
представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями. В случае, если к
одному контракту (договору) предусмотрено несколько актов сдачи-приемки,
допускается представление акта за последний отчетный период в каждом году,
если контракт (договор) действовал несколько лет. Такие документы
направляются в форме электронных документов или в форме электронных
образов бумажных документов.
В случае если контракты заключены в электронной форме, опыт может
быть подтвержден размещенными на сайте Единой информационной системы в
сфере закупок zakupki.gov.ru «Информацией о заключенном контракте (его
изменении)» и «Информацией об исполнении (о расторжении) контракта» при
условии предоставления в составе заявки формы «Сводные сведения о наличии у
участника закупки опыта по выполнению работ, связанных с предметом
контракта (договора)», содержащей данные о реестровом номере закупки, номере
контракта, дате заключения, предмете, сумме контракта, дате исполнения
2025-57763
6
контракта.
Рекомендуемая форма «Сводные сведения о наличии у участника закупки
опыта по выполнению работ, связанных с предметом контракта (договора)»
приведена в Приложении № 1 к настоящим критериям оценки заявок участников
закупки.
Лучшим условием исполнения контракта по показателю для заказчика
является наибольшее значение показателя.
Неподтвержденное наличие исполненных контрактов – 0 баллов.».
Согласно ч.11 ст.48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих
дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в
закупке, информации и документов в соответствии с п. 2 ч.10 ст.48 Закона о
контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки
вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об
осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также
информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в
соответствии с п. 2 ч.10 ст.48 Закона о контрактной системе, и принимают решение
о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей
требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на
участие в закупке;
б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в
отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению
об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1
ст.32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением
об осуществлении закупки);
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол
рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после
подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола
усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет
оператору электронной площадки.
П.3 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об
осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной
системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в
закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее
заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за
собой ограничение количества участников закупки.
На основании ч.2 ст.48 Закона о контрактной системе заявка на участие в
закупке состоит из трех частей. В торая часть должна содержать информацию и
документы, предусмотренные пп. «м» - «р» пп. 1, пп. «в» пп. 2, пп. 5 ч.1 ст.43
Закона о контрактной системе.
В соответствии с пп. «г» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для
участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать с
учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона о контрактной системе предложение по
2025-57763
7
критериям, предусмотренным п. 2 и (или) 3 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной
системе(в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом
отсутствие такого предложения не является основанием для отклонения заявки на
участие в закупке.
На основании ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе участник закупки,
подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу
информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
В составе жалобы Заявитель указал, что комиссией Заказчика были приняты к
оценке только контракты, заключенные в соответствии с Законом о контрактной
системе, без учета остального представленного опыта. Вместе с тем в настоящее
время у Заявителя находятся в процессе исполнения 5 контрактов по Закону о
контрактной системе в сфере предоставления юридических услуг, что отражено в
сведениях, отправленных для подтверждения квалификации.
Также Заявитель указывает, что в составе заявки предоставлено свыше 2000
гражданско-правовых договоров, большая часть их отсканирована совместно с
актами к ним, подтверждающими оказание услуг, и добавлена в документы,
подтверждающие квалификацию, однако непринятие исполненных участником
закупки договоров только на основании того, что они не являются государственными
контрактами противоречит действующим нормативно-правовым актам.
Кроме того, Заявитель отмечает, что все договоры и контракты, указанные в
таблице «Сведения о квалификации участника закупки», являются исполненными в
полном объеме, без нарушения сроков и начисления неустоек и штрафов.
При таких обстоятельствах в составе жалобы Заявитель приходит к выводу,
что комиссией Заказчика ненадлежащим образом рассмотрены представленные
документы и сведение в составе его заявки, что также указывает на то, что
комиссией Заказчика неправомерно осуществлена оценка вторых частей заявок.
Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные
интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения
жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на
жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в
составе заявки Заявителя присутствовали электронные документы «Справка об
опыте +» и «Справка об опыте закупки», в которых размещена справочная
информация об опыте Заявителя с приложением ссылок на Яндекс.Диск, где были
размещены договоры и акты. По итогам рассмотрения указанной информации
комиссией Заказчика приняты договоры и контракта на общую сумму 21 347 550,96
руб., что также отражено в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок
на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 25.11.2025 №ПРОII1.
Так, представитель Заказчика добавил, что комиссией Заказчика принят к
оценке, например, контракт по предоставлению услуг ежемесячного комплексного
юридического сопровождения и проведения юридического аудита в сфере
образования для нужд ГБПОУ МО «Щелковский колледж» в 2025 году реестрового
номера 250500475322400094 и договор на правовое обслуживание от 07.02.2022
№051-юл/гр.-02/2022, заключенный между Заявителем и Товариществом
собственников недвижимости (жилья) «Добрыня».
2025-57763
8
При этом представителем Заказчика конкретизировано, что контракт
реестрового номера 250500475322400094 указан подателем жалобы неверно,
поэтому комиссия Заказчика самостоятельно нашла данный контракт в реестре
контрактов и договоров в ЕИС и учла сумму оказанных услуг в размере 265 275, 00
руб. Аналогичным образом комиссией Заказчика принят к учету контракт с
реестровым номером 2772121988124000013 на оказание услуг по абонентскому
юридическому обслуживанию для нужд ГБОУ Школа № 1359 на сумму 448 611,67
руб.
Вместе с тем, вопреки пояснениям Заказчика, требованиям установленного
порядка оценки, Положения принимаются к оценки сведения, представленные в
полном объеме и со всеми приложениями, о контрактах и договорах. В свою
очередь, в случае наличия в открытом доступе в сети «Интернет» такой
информации участник вправе представить сведения о наличии реестрового номера
такого контракта или договора, однако данное положение не свидетельствует о
возможности Заказчика самостоятельно осуществлять поиск такой информации на
сайте ЕИС, как было осуществлено с контрактом реестрового номера
250500475322400094.
Комиссией Управления также установлено, что комиссией Заказчика приняты
к учету договоры, находящиеся на стадии исполнения, в частности контракты с
реестровыми номерами 2772121988124000013, 250500475322400094, что напрямую
противоречит установленному порядку оценки, согласно которому к оценке
должны приниматься исключительно исполненные договоры, при исполнении
которых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об
уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
Кроме того, Комиссия Управления обращает особое внимание, что с огласно
ч.1 ст.5 Закона о контрактной системе в рамках отношений, указанных в ч.1 ст.1
Закона о контрактной системе, допускается обмен электронными документами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между
участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на
участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Указанные
заявки и электронные документы, направленные при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), при исполнении контрактов, должны быть
подписаны усиленной электронной подписью. В случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами о контрактной системе в сфере закупок, обмен электронными документами
осуществляется с использованием единой информационной системы.
Комиссия Управления отмечает, что Законом о контрактной системе
однозначно указано, что сведения о квалификации участника закупки должны быть
представлены в составе заявки участника закупки, при этом размещение сведений
вне ЕИС не предусмотрено Законом о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что
представленные в составе заявки сведения, размещенные вне ЕИС, в том числе
принятый Заказчиком договор от 07.02.2022 №051-юл/гр.-02/2022, не могут быть
приняты к рассмотрению комиссией Заказчика.
2025-57763
9
Таким образом, Комиссия Управления отмечает, что комиссией Заказчика
неправомерно рассмотрена и оценена заявка Заявителя по детализирующему
показателю оценки: «Общая цена исполненных участником закупки договоров»
показателя «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения
работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» нестоимостного
критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них
финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве
собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с
предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации».
На основании вышеизложенных обстоятельств Комиссия Управления
приходит к выводу о нарушении комиссией Заказчика положений норм ч.11 ст.48
Закона о контрактной системе при рассмотрении и оценки вторых частей заявок
участников конкурса, что также содержит признаки состава административного
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст.7.30.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о
контрактной системе, Комиссия Управления
2025-57763
10
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «ЦКА» на действия комиссии ФГБУ Редакция
журнала «Международная жизнь» обоснованной.
2.Признать в действиях комиссии Заказчика нарушение ч.11 ст.48 Закона о
контрактной системе.
3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении
нарушений законодательства о контрактной системе.
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу
Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке,
установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены Комиссии:
М.В. Сорбучева
А.И. Рахматуллаев
Исп.Сорбучева М.В. тел.8(495)784-75-05
2025-57763
Предписание
АО«ЕЭТП»
ko@roseltorg.ru
ФГБУ Редакция журнала
«Международная жизнь»
zakupki_journal@mail.ru
ООО «ЦКА»
zakupki.moscowadvokat@yandex.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-15625/2025 об устранении нарушении
законодательства о контрактной системе
03.12.2025 г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – Комиссия
Управления) в составе:
Председательствующего – главного с пециалиста-эксперта отдела
обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Члены Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных
закупок М.В. Сорбучевой,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных
закупок А.И. Рахматуллаева,
на основании решения Комиссии от 03.12.2025 по делу №077/06/106-
15625/2025, по итогам рассмотрения жалобы ООО «ЦКА» (далее — Заявитель)
на действия ФГБУ Редакция журнала «Международная жизнь» (далее - Заказчик)
при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения
государственного контракта на оказание правовых (юридических) услуг (Закупка
№0373100046225000015) (далее — конкурс, электронный конкурс) , в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок отменить Протокол
рассмотрения и оценки вторых частей заявок, Протокол подведения итогов (далее –
Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в
2025-57759
2
конкурсах. При этом дата рассмотрения вторых частей заявок должна быть
назначена не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены Протоколов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки,
подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене
Протоколов, о новой дате рассмотрения вторых частей заявок на участие в
конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по
обеспечению участия в конкурсах, открытых участникам закупки, денежных
средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсах, о блокировании
операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении
блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по
счетам для проведения операций по обеспечению участия в конкурсе, открытых
участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки
на участие в конкурсе через 2 рабочих дня со дня направления Оператором
электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего
предписания.
4. Комиссии по осуществлению закупок рассмотреть вторые части заявок,
поданных участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и
с учетом решения от 03.12.2025 по делу №077/06/106-15625/2025 .
5. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок , осуществить дальнейшее
проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об
осуществлении закупок и с учетом решения от 03.12.2025 по делу №077/06/106-
15625/2025.
6. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок , Оператору электронной
площадки в срок до 12.01.2026 представить в Московское УФАС России
подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по
факсимильной связи 8(495) 607-42-92), или электронной почте по адресу:
to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения,
членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки,
специализированной организацией в установленный срок законного предписания,
требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за
исключением органа, указанного в ч.7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2025-57759
3
Настоящее предписание от 03.12.2025 по делу №077/06/106-15625/2025
может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в
течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены Комиссии:
М.В. Сорбучева
А.И. Рахматуллаев
Исп.Сорбучева М.В.
тел.8(495)784-75-05
2025-57759