Решение
ГБПОУ МИК
zakupki@ck41.ru
ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ
«МИКРО ЛАНА»
tender@microlana.com
АО«ЕЭТП»
ko@roseltorg.ru
РЕШЕНИЕ
по делу №077/06/106-936/2026 о нарушении
законодательства о контрактной системе
28.01.2026 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления)
в составе:
Председательствующего – главного специалиста-эксперта отдела обжалования
государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Члены Комиссии:
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Е.С. Переверзевой ,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.С. Хлебниковой ,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-
конференц связи),
при участии представителей:
ГБПОУ МИК: О.А. Сафронова (по дов. от 08.07.2025 №21-Д), М.Ю. Дерибиной
(по дов. от 20.09.2024 №59-Д), Р .С. Айнуллина (по дов. от 05.12.2025 №44-Д);
ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «МИКРО ЛАНА»: Я.Э. Алксне (по дов. от
27.01.2026 №07), М.А. Скоробогатова (по дов. от 27.01.2026 №08);
в присутствии слушателей: А.В. Ильянковой,
рассмотрев жалобу ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «МИКРО ЛАНА» (далее —
Заявитель) на действия ГБПОУ МИК (далее — Заказчик) при проведении
электронного аукциона на право заключения государственного контракта на
поставку интерактивных панелей для нужд ГБПОУ МИК (Закупка
№ 0373200230725000091) (далее — электронный аукцион, аукцион), в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее — Закон о контрактной системе),
2026-3768
2
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.
Заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика
(далее—комиссия Заказчика), выразившиеся в отклонении заявки Заявителя.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и
сведения, запрашиваемые Московск им УФАС России , Комиссия Управления
установила следующее.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) от 19.01.2026 №ИЭА1 на участие в закупке подано 13 заявок,
требованиям извещения соответствуют 8 заявок, при этом заявка Заявителя
(идентификационный номер заявки 2714235) отклонена на следующем основании:
«Отклонить заявку на участие в закупке по п. 4 ч. 12 ст. 48 № 44-ФЗ «В
соответствии с пп. «а» п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5), пп. «а»
п. 2 ч. 4, пп. «а» п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5), п. 2 ч. 5 ст. 14
Закона № 44-ФЗ На основании ч. 3 ст. 14 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 установлено,
что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения
товара для целей указанного постановления, являются, в том числе: - для
подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 – 145 приложения
№ 1 к ПП РФ от 23.12.2024 № 1875, из Российской Федерации - номер реестровой
записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного ст. 17.1
Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ, содержащей в том числе: -
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в
отношении такого товара ПП РФ от 17.07.2015 № 719 за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий)
установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или
превышает значение, определенное ПП РФ от 17.07.2015 № 719 для целей
осуществления закупок. Отсутствует информация на указание номера реестровой
записи из реестра российской промышленной продукции (согласно ч. 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875) на системный блок -
представленная реестровая запись соответствует "Интерактивная панель BM
Stark Baikal Light Pro 2.0 + 86", следовательно, не подтверждает страну
происхождения товара согласно требованиям постановления Правительства
Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875».
Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с
использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и
размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении
закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров
(в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о
2026-3768
3
преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в
случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии
с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе
поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги),
работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Согласно ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе Правительство Российской
Федерации:
1) вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе
принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают
страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае
принятия мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе .
В соответствии с п.2 ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки товара если Правительством Российской Федерации установлено
предусмотренное пп.«б» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе ограничение
закупок товара:
а) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого
товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в
соответствии с Законом о контрактной системе, если на участие в закупке подана и по
результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об
осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным
законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о
поставке такого товара российского происхождения;
б) при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного
государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если
контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не
допускается.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона
№ 0373200230725000091 Заказчиком установлено ограничение закупок товаров,
происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг
иностранными лицами в соответствии с П остановлением № 1875.
Одновременно с этим, в соответствии с пп.7 п.12 Информационной карты,
установлены следующие требования к составу заявки участников:
2026-3768
4
«Информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части
2 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной
системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные
указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия
таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров,
происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами Информацией и документами,
подтверждающими страну происхождения товара для целей постановления
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875, являются: а)
для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации - номер
реестровой записи из реестра российской промышленной продукции,
предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в
Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и
справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и
предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской
промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской
промышленной продукции, содержащей в том числе: - информацию о совокупном
количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации
соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719
"О подтверждении производства российской промышленной продукции" за
выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих
операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов),
которое составляет или превышает значение, определенное постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении
производства российской промышленной продукции", включая значение,
определенное для целей осуществления закупок (если постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении
производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара
определено значение для целей осуществления закупок); - информацию об уровне
радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719
"О подтверждении производства российской промышленной продукции"
радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией
второго уровня); б) для подтверждения происхождения товаров из государств -
членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации,
- номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров
государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и
ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза
(далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе: -
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Евразийского экономического союза соответствующих операций
2026-3768
5
(условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического
союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза
соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном
количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное
правом Евразийского экономического союза; - информацию об уровне
радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом
Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня
или радиоэлектронной продукцией второго уровня). - до внесения изменений в право
Евразийского экономического союза, предусматривающих подтверждение страны
происхождения товаров путем предоставления информации из евразийского
реестра промышленных товаров, документом, подтверждающим происхождение
таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, за
исключением Российской Федерации, является сертификат о происхождении
товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена
Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами
определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью
Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в
Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила
определения страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями
определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами
определения страны происхождения товаров» .
Согласно ч.1 ст.49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке
должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«м» - «п» п.1,
пп.«а» - «в» п.2, п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе. Заявка также может
содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» п.2 ч.1
ст.43 Закона о контрактной системе.
В силу п.1 Постановления № 1875 установить при осуществлении закупок в
соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с
Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц»:
запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее -
иностранные лица), по перечню согласно приложению № 1, а также закупок в
рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из
иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами;
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами, по перечню согласно приложению № 2;
преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
2026-3768
6
В соответствии с пп. «а», «б» п.3 Постановления № 1875 установить, что
информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара
для целей Постановления № 1875, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения № 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения № 2 к
настоящему постановлению, приложении № 3 к настоящему постановлению, из
Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской
промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона
«О промышленной политике в Российской Федерации», содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в
отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от
17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной
продукции» за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации
соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном
количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции» для целей
осуществления закупок;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской
промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня или
радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения № 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения № 2 к
настоящему постановлению, приложении № 3 к настоящему постановлению, из
государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра
промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза,
порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского
экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров),
содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Евразийского экономического союза соответствующих операций
(условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического
союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического
союза соответствующих операций (условий) установлены требования о
совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение,
определенное правом Евразийского экономического союза;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза
радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией
второго уровня).
Согласно п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе для участия в
конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено
2026-3768
7
Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы,
определенные в соответствии с п.2 ч. 2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае,
если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом
о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены
предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае
отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая
заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке
товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Комиссией Управления установлено, что в составе заявки Заявителя
предложены товары со страной происхождения Россия, при этом указан реестровый
номер № 10551725 на интерактивную панель BM Stark Baikal Light Pro 2.0 + 86 с
совокупным количеством баллов — 144.
На основании ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе участник закупки,
подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу
информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что
Заявителем в составе заявки представлена выписка из реестра российской
промышленной продукции № 10551725 на товар «Интерактивная панель BM Stark
Baikal Light Pro 2.0 + 86», что соответствует требованиям ст. 14 Закона о контрактной
системе и постановления № 1875.
Согласно информации производителя и официальным техническим
характеристикам товара, системный блок (OPS) является составной частью
интерактивной панели, представляя собой дополнительный вычислительный модуль,
функционально и конструктивно интегрированный в изделие.
Кроме того, в составе заявки Заявителя приложено информационное письмо
от производителя ООО «БИЭМ ГРУПП ИНТЕГР АТОР» о том, что в состав
интерактивной панели BM Stark Baikal Light Pro 2.0 + 86 входит системный блок,
который является дополнительным вычислительным блоком.
В силу ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные
интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения
жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на
жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что
в соответствии с извещением об осуществлении закупки объектами закупки
являются два отдельных (самостоятельных) товара, а именно:
1) Интерактивная панель (ОКПД 2: 26.20.13.000, код позиции КТРУ:
26.20.13.000-00000002, п. 197 Приложения № 2 к ПП РФ № 1875 – ограничение);
2) Системный блок (ОКПД 2: 26.20.15.120, код позиции КТРУ: 26.20.15.000-
00000028, п. 199 Приложения № 2 к ПП РФ № 1875 – ограничение).
Следовательно, исходя из логики указанных положений нормативных правовых
актов, подтверждением страны происхождения товара является указание
соответствующих сведений о номере реестровой записи из реестра российской
промышленной продукции на каждый закупаемый объект закупки, то есть на
интерактивную панель и системный блок по отдельности.
2026-3768
8
Вместе с тем представитель Заказчика пояснил, что в составе заявки Заявителя
по позиции «Интерактивная панель» представлен номер реестровой записи из
реестра российской промышленной продукции № 10551725 «Интерактивная панель
BM Stark Baikal Light Pro 2.0 + 86» (144 балла, уровень РЭП № 1, ОКПД 2:
«26.20.13. Машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном
корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или
нет для автоматической обработки данных»); по позиции «Системный блок»
представлен тот же самый номер реестровой записи, относящийся исключительно к
интерактивной панели.
Таким образом, Заявитель предложил интерактивную панель и указал
реестровый номер от интерактивной панели для системного блока, хотя системный
блок не является интерактивной панелью, а учитывая, что Заказчику требуется два
отдельных независимых устройства - это нарушает требование Постановления
№ 1875, где указано, что подтверждением продукции из Российской Федерации
является реестровая запись, а также совокупное количество баллов. Очевидно, что
системный блок и интерактивная панель имеют разные реестровые записи и разное
совокупное количество баллов согласно требованиям Постановления № 719.
Кроме того, в соответствии с технической частью извещения об осуществлении
закупки (техническим заданием) по позиции «Интерактивная панель» установлен
следующий показатель / параметр: «Наличие дополнительного вычислительного
блока – НЕТ», при этом согласно указанной (приложенной в составе заявки
участника) реестровой записи № 10551725: «Наличие дополнительного
вычислительного блока – ДА».
Таким образом, представитель Заказчика добавил, что поскольку Заказчику
требуются системные блоки не только для работы с интерактивными панелями, а в
том числе как самостоятельный товар – подключение к устройствам вывода
информации (дисплеи, проекторы), при этом Заявитель не представил реестровый
номер записи на системный блок, его заявка была правомерно приравнена к
иностранной и соответственно подлежала отклонению.
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что в составе заявке Заявителя
указан номер реестровой записи (10551725) на предлагаемые к поставке товары
(интерактивные панели и системные блоки для них), при этом в ГИСП отражены
следующие сведения: «Полное описание продукции (назначение, конструкторские
особенности, преимущества): Многофункциональная панель в простом и
современном дизайне не занимает много места, крепится на стену или на
мобильную стойку на колесиках с фиксаторами. Это прекрасное решение для
музеев, выставочных центров, образовательных учреждений (школ, колледжей,
вузов и т.д.). Наша оболочка Aura работает с презентациями и всеми офисными
приложениями. Оборудование опционно может включать в себя дополнительные
устройства.», «Наличие дополнительного вычислительного блока: Да».
Кроме того, Заявителем представлено информационное письмо
от производителя ООО «БИЭМ ГРУПП ИНТЕГР АТОР» о том, что в состав
интерактивной панели BM Stark Baikal Light Pro 2.0 + 86 входит системный блок,
который является дополнительным вычислительным блоком.
2026-3768
9
Комиссия Управления также считает необходимым отметить, что на комиссию
Заказчика не возложена обязанность отклонять реестровую запись участника
закупки, представившего ее на промышленную (радиоэлектронную) продукцию
(товар), в случае, если она соответствует положениям «национального режима» в
рамках законодательства о контрактной системе, но при этом в каталоге ГИСП на
указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для
удовлетворения положениям извещения.
Более того, в соответствии с письмом Минпромторга №106238/12 от
04.10.2023, каталог государственной информационной системы промышленности
(https://gisp.gov.ru) может содержать информацию отличную от той, которая была
внесена в реестр, и носить ознакомительный характер, в связи с чем сведения из
каталога государственной информационной системы промышленности также не
могут являться основанием отклонения заявки участника закупки на основании
предоставления недостоверных сведений о предлагаемой продукции.
Дополнительно Комиссия Управления отмечает, что комиссия по
осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара,
руководствуясь общими нормами Закона о контрактной системе, а также
осуществляет проверку соответствующих реестровых записей из реестра, в
частности на предмет соответствия страны происхождения товара и требованиям
действующего законодательства.
При этом обращаем внимание, что законодательством о контрактной системе
не возложена обязанность по сопоставлению характеристик предложенного
участником закупки товара с содержащимися в реестре характеристиками товара в
отношении которого продекларирована его реестровая запись.
Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что в
составе заявки Заявителя к поставке предложены товары, указан реестровый номер,
подтверждающий страну происхождения товара, ввиду чего заявка Заявителя
неправомерно подлежала отклонению.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение
комиссии Заказчика о признании заявки Заявителя несоответствующей по
основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), является неправомерным и принято в нарушение
пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
ч.7 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о
контрактной системе, Комиссия Управления
2026-3768
10
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «МИКРО ЛАНА» на
действия ГБПОУ МИК обоснованной.
2.Признать в действиях комиссии Заказчика нарушение пп. «а» п.1 ч.5
ст.49 Закона о контрактной системе.
3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об
устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу
Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным
главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены Комиссии:
Е.С.Переверзева
А.С.Хлебникова
Исп.Переверзева Е.С.
тел.(495)784-75-05
2026-3768
Предписание
ГБПОУ МИК
zakupki@ck41.ru
ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ
«МИКРО ЛАНА»
tender@microlana.com
АО«ЕЭТП»
ko@roseltorg.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/106-936/2026 об устранении нарушений
законодательства о контрактной системе
28.01.2026 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления)
в составе:
Председательствующего — главного специалиста-эксперта отдела
обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,
Членов Комиссии:
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Е.С. Переверзевой,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.С. Хлебниковой,
на основании решения Комиссии от 28.01.2026 по делу
№077/06/106-936/2026 , по итогам рассмотрения жалобы ООО «ГРУППА
КОМПАНИЙ «МИКРО ЛАНА» (далее — Заявитель) на действия ГБПОУ МИК
(далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения
государственного контракта на поставку на поставку интерактивных панелей для
нужд ГБПОУ МИК (Закупка № 0373200230725000091) (далее – электронный
аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
2026-3771
2
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, комиссии отменить протокол подведения итогов (далее –
протокол) и назначить новую дату подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя). При этом, дата подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть назначена
не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены протокола.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки,
подавших заявки на участие в аукционе, в том числе Заявителя, об отмене
протокола, о новой дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых
участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в
аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если
в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по
счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах,
открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере
обеспечения заявки на участие в аукционе через 2 рабочих дня со дня направления
оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего
предписания.
4. Комиссии рассмотреть заявки, поданные участниками закупки, в том числе
Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
об осуществлении закупок и с учетом решения от 28.01.2026 по делу
№077/06/106-936/2026 .
5. Заказчику, комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом
решения от 28.01.2026 по делу №077/06/106-936/2026 .
6. Заказчику, комиссии в срок до 02.03.2026 представить в Московское УФАС
России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или
по факсимильной связи 8(495) 607-42-92), или электронной почте по адресу:
to77@fas.gov.ru
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения,
членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки,
специализированной организацией в установленный срок законного предписания,
требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за
исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст.19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2026-3771
3
Настоящее предписание от 28.01.2026 по делу №077/06/106-936/2026 может быть
обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех)
месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Д. Мартьянова
Члены Комиссии:
Е.С.Переверзева
А.С.Хлебникова
Исп.Переверзева Е.С.
тел.(495)784-75-05
2026-3771