Решение
ООО «Умные Устройства»
tender@palladium-tech.ru
РТС-тендер
ko@rts-tender.ru
МИИГАИК
zakupka@miigaik.ru
РЕШЕНИЕ
по делу №077/06/105-4666/2026 о нарушении
законодательства о контрактной системе
16.04.2026 г.Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы
по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг
(далее – Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего — заместителя начальника отдела обжалования
государственных закупок Д.С. Грешневой,
Членов Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.В. Сорбучевой,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
A.A. Леоновой,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-
конференц-связи),
при участии представителей:
МИИГАИК: И.Е. Леленкова (по дов. №41 от 21.04.2025),
в отсутствие представителей ООО «Умные У стройства», о времени и порядке
заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством
размещения сведений в Единой информационной системе,
рассмотрев жалобу ООО «Умные У стройства» (далее - Заявитель) на действия
МИИГАИК (далее — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной
форме на право заключения государственного контракта на поставку интерактивной
панели (Закупка № 0373100034526000007) (далее — запрос котировок), в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
2026-19297
2
муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
комиссии по осуществлению закупок Заказчика при проведении вышеуказанного
запроса котировок .
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и
сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.
Заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика,
выразившиеся в неправомерном, по мнению Заявителя, неприменении
ограничений, предусмотренных положениями Постановления Правительства РФ от
23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» (далее — Постановление № 1875), при рассмотрении заявок
участников закупки, так как в составе заявки Заявителя представлены сведения о
радиоэлектронной продукции первого уровня, в связи с чем заявки иных
участников закупки подлежали отклонению.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) от 09.04.2026 №ИЗК1на участие в закупке подано 7
заявок, при этом заявки всех участников закупки, в том числе заявка участника
закупки ООО «Умные устройства» , с идентификационным номером 120958714,
признаны соответствующими требованиям извещения, а заявке участника закупки
с идентификационным номером 120963096 присвоен первый порядковый номер, в
связи с чем участник закупки с идентификационным номером заявки 120963096
признан победителем конкурентной процедуры.
На основании п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об
осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной
системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст.33 Закона
о контрактной системе.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе заказчиком в
описании объекта закупки указываются функциональные, технические и
качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки
(при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться
требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания,
фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,
наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации,
работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой
ограничение количества участников закупки.
Комиссией Управления установлено, что, согласно извещению об
2026-19297
3
осуществлении закупки, Заказчиком закупается такое оборудование как
«Интерактивная панель», соответствующее позиции каталога товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд 26.20.13.000-00000002
«Интерактивная панель», которой, в свою очередь, соответствует код по
общероссийскому классификатору продукции по видам экономической
деятельности (далее - ОКПД2) 26.20.13.000 «Машины вычислительные
электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессор и
устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки
данных».
В силу ч.1 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок
предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из
иностранного государства или группы иностранных государств (далее -
иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой,
оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом
(далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского
происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой
российским гражданином или российским юридическим лицом (далее -
российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской
Федерации мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе.
Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской
Федерации в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе,
положения ст.14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского
происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой
российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из
иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой,
оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с
товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно
выполняемой, оказываемой российским лицом.
П.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе определено, что Правительство
Российской Федерации вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о
контрактной системе принимать меры, устанавливающие: а) запрет закупок
товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; б)
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами; в) преимущество в отношении товаров российского
происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых российскими лицами
П.1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 №1875 «О мерах по
предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров,
2026-19297
4
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее —
Постановление № 1875) установлено, что при осуществлении закупок в
соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с
Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц»:
-запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее -
иностранные лица), по перечню согласно приложению №1, а также закупок в
рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих
из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых иностранными лицами;
-ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из
иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению №2;
-преимущество в отношении товаров российского происхождения (в
том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг).
Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об
осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об
ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского
происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение,
преимущество установлены в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной
системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся
объектом закупки.
Комиссией Управления установлено, что в извещении об осуществлении
закупки в отношении закупаемого оборудования «Интерактивная панель»
Заказчиком установлено ограничение, предусмотренное Постановлением №1875.
Согласно п.3 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об
осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной
системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие
в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее
заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за
2026-19297
5
собой ограничение количества участников закупки.
Согласно ч.1 ст.50 Закона о контрактной системе электронный запрос
котировок начинается с размещения в единой информационной системе
извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна
содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«м» - «п» п.1, пп.«а» -
«в» п.2, п.3 или п.4, п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе. Заявка также
может содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«д» п.2 ч.1
ст.43 Закона о контрактной системе.
В силу п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе для участия в
конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено
Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы,
определенные в соответствии с п.2 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе (в
случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке
(если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке)
установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение,
преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на
участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится
предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства,
работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
П.2 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе установлено, что Правительство
Российской Федерации определяет информацию и перечень документов, которые
подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной
системе, в случае принятия мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о
контрактной системе.
Пп.«а», «б» п.3 Постановления №1875 определено, что информацией и
документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей
Постановления №1875, являются:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145
приложения №1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения №2
к настоящему постановлению, приложении №3 к настоящему постановлению, из
Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской
промышленной продукции, предусмотренного ст. 17.1 Федерального закона
«О промышленной политике в Российской Федерации» (далее - реестр
российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие
специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1)
постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции», или
номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции,
содержащей в том числе:
-информацию о совокупном количестве баллов за выполнение
(освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций
(условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства
2026-19297
6
Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства
российской промышленной продукции» за выполнение (освоение) на территории
Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены
требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает
значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской
промышленной продукции» для целей осуществления закупок;
-информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской
промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня или
радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 -
145 приложения №1 к Постановлению №1875, позициях 1 - 433 приложения №2 к
Постановлению №1875, приложении №3 к к Постановлению №1875, из
государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра
промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза,
порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского
экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров),
содержащей в том числе:
-информацию о совокупном количестве баллов за выполнение
(освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих
операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского
экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского
экономического союза соответствующих операций (условий) установлены
требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает
значение, определенное правом Евразийского экономического союза;
-информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза
радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной
продукцией второго уровня).
Комиссией Управления установлено, что в требованиях к содержанию
заявки на участие в закупке, размещенных в составе извещения, электронный
документ «Требования к содержанию заявки», Заказчиком установлено в том
числе следующее требование к составу заявки на участие в закупке:
«4) информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2
части 2 статьи 14 Федерального закона (в случае, если в извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке (если Федеральным законом
предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные
указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия
таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка
2026-19297
7
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке
товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от
23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" установлены информация и документы, подтверждающие
страну происхождения товара:
а) для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации -
номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции,
предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной
политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если
в отношении такого товара постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства
российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории
Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены
требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или
превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства
российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства
российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого
уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);
б) для подтверждения происхождения товаров из государств - членов
Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, -
номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров
государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования
и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза
(далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на
территории Евразийского экономического союза соответствующих операций
(условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического
союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического
союза соответствующих операций (условий) установлены требования о
совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение,
определенное правом Евразийского экономического союза;
2026-19297
8
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара,
являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза
радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией
второго уровня)».
Пп.«а» п.2 ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе определено, что при
осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации
установлено предусмотренное пп.«б» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе
ограничение закупок товара, то все заявки на участие в закупке, содержащие
предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства,
подлежат отклонению в соответствии с Законом о контрактной системе, если на
участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей
требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если
Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) заявка,
содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
Также пп.«т» п.4 Постановления №1875 установлено, что при осуществлении
в соответствии с Законом о контрактной системе, Федеральным законом «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закупок товаров,
указанных в позициях 195, 197 - 199 и 203 приложения №2 к Постановлению
№1875, заявка на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке
товара российского происхождения, являющегося радиоэлектронной продукцией, не
признанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской
промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня,
приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о
поставке товара, происходящего из иностранного государства, если на участие в
такой закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее
рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Законом о
контрактной системе, Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц» соответственно требованиям и содержащая
предложение о поставке товара российского происхождения, являющегося
радиоэлектронной продукцией, признанной в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении
производства российской промышленной продукции» радиоэлектронной
продукцией первого уровня
Согласно пп.«а» п.1 ч.3 ст.50 Закона о контрактной системе не позднее двух
рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на
участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об
осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок
рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы,
направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2
настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в
2026-19297
9
закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об
отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным
пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
В силу ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых
частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит
отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Закон ом о
контрактной системе) в заявке на участие в закупке информации и документов,
предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с
Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов,
предусмотренных п.2 и 3 ч.6 ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия
таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об
осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных п.2 и 3 ч.6
ст.43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и
документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении
закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в
извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч.1 ст.31 Закона о
контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об
осуществлении закупки в соответствии с ч.1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких
требований) ст.31 Закона о контрактной системе;
4) предусмотренных п п.«а» п.1 (за исключением случая, предусмотренного
п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе), п п.«а» п.2 ч.4, п п.«а» п.1 (за
исключением случая, предусмотренного п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной
системе), п.2 ч.5 ст.14 Закона о контрактной системе;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных п.5 ч.1
ст.43 Закона о контрактной системе, если такие информация и документы
определены в соответствии с п.2 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае
установления в соответствии с п п.«а» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе
в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего
из иностранного государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям,
предусмотренным п.4 ст.2 Федерального закона от 4 июня 2018 года №127-ФЗ «О
мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия
Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае
осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный
Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных ч.6 ст.45 Закона о контрактной системе;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на
участие в закупке;
2026-19297
10
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном
п.3 или п.4 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе.
Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные
интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения
жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на
жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с
доводами жалобы.
В свою очередь, Комиссией Управления установлено, что в составе заявки
Заявителя представлены сведения, подтверждающие страну происхождения
предлагаемого к поставке оборудование, указан реестровый номер
10551725, количество баллов 144, а также представлена информация, отраженная
в ГИСП, об отнесении оборудования к радиоэлектронной продукции первого
уровня.
При этом, как установлено Комиссией Управления, в составе заявки
победителя сведения об отнесении оборудования к радиоэлектронной продукции
первого уровня не представлены.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии по
осуществлению закупок имелись правовые основания для отклонения заявки
участника закупки на основании применения ограничений, предусмотренных
Постановлением №1875, так как в рамках рассматриваемой конкурентной
процедуры соблюдаются условия применения ограничений, предусмотренные
пп.«т» п.4 Постановления №1875, ввиду чего заявки участников закупки, составе
которых не представлены сведения об отнесении предлагаемого к поставке
оборудования к радиоэлектронной продукции первого уровня подлежали
отклонению.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение
комиссии по осуществлению закупок Заказчика, указанное в протоколе подведения
итогов, принято в нарушение пп.«а» п.1 ч.3 ст.50 Закона о контрактной системе, что
также свидетельствует о наличии в действиях комиссии по осуществлению закупок
Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена ч.7 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной
системе, Комиссия Управления
2026-19297
11
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «Умные Устройства» на действия комиссии по
осуществлению закупок МИИГАИК обоснованной.
2.Признать в действиях комиссии по осуществлению закупок Заказчика
нарушение пп.«а» п.1 ч.3ст.50 Закона о контрактной системе
3.Выдать Заказчику, комиссии Заказчика обязательное для исполнения
предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу
Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке,
установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий Д.С. Грешнева
Члены Комиссии:
М.В. Сорбучева
А.А. Леонова
Исп.Переверзева Е.С.
тел.(495)784-75-05
2026-19297
Предписание
ООО «Умные Устройства»
tender@palladium-tech.ru
РТС-тендер
ko@rts-tender.ru
МИИГАИК
zakupka@miigaik.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/105-4666/2026 об устранении нарушений
законодательства о контрактной системе
16.04.2026 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления
Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления)
в составе:
Председательствующего — заместителя начальника отдела обжалования
государственных закупок Д.С. Грешневой,
Членов Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
М.В. Сорбучевой,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
A.A. Леоновой,
на основании решения Комиссии Управления от 16.04.2026 по делу
№077/06/105-4666/2026 , по итогам рассмотрения жалобы ООО «Умные
Устройства» (далее — Заявитель) на действия МИИГАИК (далее — Заказчик) при
проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения
государственного контракта на поставку интерактивной панели (Закупка №
0373100034526000007) (далее — запрос котировок) в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –
Закон о контрактной системе),
2026-19299
2
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика отменить
Протокол подведения итогов (далее – Протокол) и назначить новую дату
подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом,
дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должна
быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены Протокола.
2.Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня
исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки,
подавших заявки на участие в Запросе котировок, в том числе Заявителя, об отмене
Протокола, о новой дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых
участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в
Запросе котировок, о блокировании операций в отношении указанных средств, в
случае, если в их отношении блокирование прекращено.
3.Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций
по счетам для проведения операций по обеспечению участия в запросе котировок в
электронной форме, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств
в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок через 2 рабочих дня
со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в
пункте 2 настоящего предписания.
4.Комиссии по осуществлению закупок Заказчика рассмотреть заявки,
поданные участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с
учетом решения от 16.04.2026 по делу №077/06/105-4666/2026 .
5.Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика осуществить
дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 16.04.2026 по делу
№077/06/105-4666/2026 .
6.Заказчику, комиссии по осуществлению закупок в срок до 18.05.2026
представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего
предписания в письменном виде или по факсимильной связи 8(495) 607-42-92), или
электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения,
членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки,
специализированной организацией в установленный срок законного предписания,
требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за
исключением органа, указанного в ч.7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5
2026-19299
3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание от 16.04.2026 по делу №077/06/105-4666/2026 может
быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3
(трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Д.С. Грешнева
Члены Комиссии:
М.В. Сорбучева
А.А. Леонова
Исп.Переверзева Е.С.
тел.(495)784-75-05
2026-19299