Все решения

Дело № 202600187298005582

Обоснована
УФАС по Московской области · Решение от 29.07.2026
Закупка № 0348500005026000023
Заявитель ООО «СИБМК»
ЗаказчикФилиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М.Рошаля» - клинико-диагностический центр «Ромашково»

Решение

вводная часть

Заказчик:

Филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля» - Клинико-диагностический центр «Ромашково»

dkc-ls@yandex.ru

Оператор электронной площадки:

ООО «РТС-тендер»

ko@rts-tender.ru

Заявитель:

ООО «СИМБК»

gspavel@mail.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 050/06/105-26721/2026 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

29.07.2026Москва

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия),

описательная часть

рассмотрев жалобу ООО «СИМБК» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля» - Клинико-диагностический центр «Ромашково» (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (набор ангиографический) для филиала ГБУЗ Московской области «ДНКЦ им. Л.М. Рошаля» - КДЦ «Ромашково» на 2026 г. (извещение № 0348500005026000023 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru) (далее – Официальный сайт) (далее – Запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Запроса котировок.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.

В соответствии с извещением о проведении Запроса котировок, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение размещено на Официальном сайте – 17.07.2026;

2) начальная (максимальная) цена контракта – 1 772 988,80 руб.;

3) дата окончания подачи заявок – 24.07.2026.

1. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в нарушение требований Закона о контрактной системе неправомерно выбран код Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – КТРУ) и, как следствие, Заказчиком неправомерно объединены в один лот медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно части 5 статьи 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила) применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами «а» - «г» и «е» – «з» пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Правилами», с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктом 5 Правил установлено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения № 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Пунктом 7 Правил использования каталога установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона о контрактной системе соответственно.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 620) установлено, что при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) превышает:

600 тыс. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 млн. рублей;

1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

1,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил более 100 млн. рублей.

Согласно извещению о проведении Запроса котировок, объектом закупки является поставка изделий медицинского назначения (набор ангиографический) для филиала ГБУЗ Московской области «ДНКЦ им. Л.М. Рошаля» - КДЦ "Ромашково" на 2026 г. с начальной (максимальной) ценой 1 772 988,80 рублей.

Заказчиком в структурированной форме извещения о проведении Запроса котировок в отношении поставляемых товаров установлен код позиции КТРУ 32.50.50.190-00001378 «Набор ангиографический».

Вместе с тем, Заказчиком в извещении о проведении Запроса котировок установлены требования к техническим характеристикам товара по позиции 2, в том числе следующие:

Длина трубки соединительной≥105≤ 150
Внутренний диаметр соединительной трубки≥1.5
Материал изготовления не содержит латексСоответствие
Интегрированный переходник-коннектор Y-типа, разделяющий соединительную трубку на 2 каналаСоответствие
Клапан обратного хода на Y-коннекторе2
Полная совместимость и разрешение к применению с системами производства NEMOTO, подтвержденная при регистрации ИМН из регистрационного досье о возможности совместного применения (Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 №1684)Соответствие
Защитные колпачки Luer на концах соединительной трубки3
Максимальное предельное давление составных частей набора (шприц, трубка соединительная),Килопаскаль≥2000
Индивидуальная упаковка стерильная, фабричная стерилизацияСоответствие
Остаточный срок годности на момент поставки≥12

По мнению Заявителя, Заказчиком объединены в один лот три разных медицинских изделия, относящиеся к коду КТРУ – 32.50.50.190-00001378 «Набор ангиографический» и коду КТРУ – 32.50.13.110-00005820 «Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества».

На заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, в КТРУ имеются позиции:

1) 32.50.50.190-00001378 «Набор ангиографический», с обязательной датой применения 01.07.2019, содержащая следующее описание: «Набор стерильных изделий и оборудования, используемый для подготовки пациента к проведению рентгеновской визуализации артерий конкретной системы органов или части тела путем введения в сосуд рентгеноконтрастного средства. Как правило, включает комбинацию изделий для введения жидкости/рентгеноконтрастных средств (например, трубки, манифольд, задвижки и шприцы); катетер для ангиографии в набор не входит. Это изделие для одноразового использования с код медицинского изделия 238640: «Набор ангиографический»;

2) 32.50.13.110-00005820 «Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества», соответствующая наименованию закупаемого оборудования, с обязательной датой применения 01.11.2025, содержащая следующее описание: «Гибкое цилиндрическое изделие, которое обычно соединяет шприц с контрастным веществом с канюлей пациента для введения контрастного вещества и промывающей жидкости пациенту во время диагностических радиографических процедур [например, ангиографии или компьютерной томографии (КТ)]. Изделие изготавливается из синтетических полимеров, выдерживает низкое и высокое давление и выпускается разной длины с устройствами для быстрого соединения (например, замком Луера)» с код медицинского изделия 238670 «Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества»

Изучив извещение о проведении Запроса котировок, Комиссией установлено, что согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, в КТРУ имеются позиции, соответствующие закупаемому оборудованию в том числе КТРУ 32.50.50.190-00001378 с код медицинского изделия 238640: «Набор ангиографический»; и 32.50.13.110-00005820 с код медицинского изделия 238670 «Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества».

мотивировочная часть

Таким образом, изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в извещении о проведении Запроса котировок ненадлежащим образом выбран код КТРУ, не соответствующий закупаемому оборудованию, что противоречит правилам и требованиям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, представитель Заказчика на заседании Комиссии не предоставил документов и сведений, однозначно свидетельствующих об обратном.

При этом, Комиссия отмечает, что требования извещения о проведении Запроса котировок по показателю «Совместимость» не является технической, качественной и функциональной характеристикой товара, в связи с чем, установление Заказчиком указанных требований к товарам является неправомерным.

Таким образом, действия Заказчика в части установления технических характеристик поставляемого товара подобным образом противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом допущенных нарушений при составлении описания объекта закупки, а именно ненадлежащим образом выбранного кода КТРУ, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение требований Постановления № 620 и Закона о контрактной системе объединены в один лот товары с разными кодами номенклатурной классификации медицинских изделий, что противоречит требования Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, представитель Заказчика на заседании Комиссии не предоставил документов и сведений, однозначно свидетельствующих об обратном.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является обоснованным.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, представитель Заказчика на заседании Комиссии не предоставил документов и сведений, однозначно свидетельствующих об обратном.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является обоснованным.

2. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Запроса котировок неправомерно объединены в один лот несколько групп изделий, совокупности требований к каждой из которых соответствуют изделия конкретного производителя, что ограничивает круг участников закупки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно извещению о проведении Запроса котировок, объектом закупки является поставка изделий медицинского назначения (набор ангиографический) для филиала ГБУЗ Московской области «ДНКЦ им. Л.М. Рошаля» - КДЦ "Ромашково" на 2026 г. с начальной (максимальной) ценой 1 772 988,80 рублей.

По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно объединены в один лот три разных медицинских изделия, а именно: набор ангиографический к системе инъекционной MEDRAD Spectris Solaris EP, набор ангиографический к системе инъекционной Nemoto и магистрали соединительные для систем Nemoto.

В извещении о проведении Запроса котировок Заказчиком установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- для товара по позиции 1 с кодом КТРУ – 32.50.50.190-00001378 «Набор ангиографический» по показателю «Шприцы торговой марки MEDRAD/BAYER для рентгеноконтрастных/магнитоконтрастных веществ и физиологического раствора к устройствам для внутривенного введения в наборах c указанием фирменного наименования/идентификатора SSQK 65/115vs* производства Bayer Medical Care Inc. США*. На основании технической и эксплуатационной документации на оборудование, согласно руководству по эксплуатации системы для ввода контрастного вещества ТМ MEDRAD Spectris Solaris EP*, имеющейся у Заказчика, раздел «Предупреждения», предписано для обеспечения надлежащей работы использовать исключительно принадлежности и дополнительное оборудование производства компании Bayer и специально разработанные для настоящего иъектора. Требуемый шприц указан в наборе в Приложении D «Дополнительное оборудование и принадлежности», с идентификатором SSQK 65/115vs» установлено значение «Соответствие»;

- для товара по позиции 2 с кодом КТРУ – 32.50.13.110-00005820 «Магистраль соединительная для введения рентгеноконтрастного вещества» по показателю «Полная совместимость и разрешение к применению с системами производства NEMOTO, подтвержденная при регистрации ИМН из регистрационного досье о возможности совместного применения (Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 №1684)» установлено значение «Соответствие»;

- для товара по позиции 3 с кодом КТРУ – 32.50.50.190-00001378 «Набор ангиографический» по показателю «Полная совместимость и разрешение к применению с системами производства NEMOTO, подтвержденная при регистрации ИМН из регистрационного досье о возможности совместного применения (Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 №1684)» установлено значение «Соответствие».

Комиссия Управления отмечает, что если у Заказчика имеются определенные обоснованные потребности в получении тех или иных товаров, он вправе устанавливать соответствующие требования к товарам, но таким образом, чтобы такие требования не ограничивали количество участников закупки, и в составе одного лота одновременно не закупались различные группы товаров, соответствующие конкретным производителям, отсутствующие в свободном доступе, в том числе для приобретения которых необходимо заключать определенные договоры и соглашения с производителем оборудования.

Комиссия Управления также отмечает, что в случае, если при закупке товаров среди требуемых к поставке позиций присутствует хотя бы один товар, требования к характеристикам которого установлены таким образом, что совокупности таких требований отвечает только товар единственного производителя, то положения извещения о такой закупке имеют признаки ограничения количества участников закупки, так как закупить и поставить уникальный товар имеет возможность только ограниченный круг лиц, имеющий с производителем такого товара партнерские отношения и/или иные договоры о сотрудничестве.

На основании вышеизложенного, в случае невозможности участников закупки закупить и поставить требуемые Заказчику уникальные позиции наряду с иными товарами, указанная закупка будет проведена только для лиц, имеющих договорные отношения с определенным производителем товара, что непосредственно является ограничением круга потенциальных участников закупки, что напрямую запрещается нормами статьи 33 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части объединения в один несколько групп изделий, совокупности требований к каждой из которых соответствуют изделия конкретного производителя, ограничивают количество участников закупки и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, представитель Заказчика на заседании Комиссии не предоставил документов и сведений, однозначно свидетельствующих об обратном.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

резолютивная часть

РЕШИЛА:

1) Признать жалобу ООО «СИМБК» обоснованной.

2) Признать в действиях Заказчика нарушения пункта 5 части 1 статьи 42, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3) Заказчику, Закупочной комиссии, Оператору электронной площадки выдать обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений

4) Передать материалы дела от 29.07.2026 № 050/06/105-26721/2026 по выявленным нарушениям Закона о контрактной системе передать соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.

10

9

Предписание

вводная часть

Заказчик:

Филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля» - Клинико-диагностический центр «Ромашково»

dkc-ls@yandex.ru

Оператор электронной площадки:

ООО «РТС-тендер»

ko@rts-tender.ru

Заявитель:

ООО «СИМБК»

gspavel@mail.ru

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 050/06/105-26721/2026 об устранении нарушений

законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

29.07.2026 Москва

Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление, Комиссия),

на основании решения от 29.07.2026 № 050/06/105-26721/2026, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «СИМБК» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля» - Клинико-диагностический центр «Ромашково» (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (набор ангиографический) для филиала ГБУЗ Московской области «ДНКЦ им. Л.М. Рошаля» - КДЦ «Ромашково» на 2026 г. (извещение № 0348500005026000023 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее – Запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия

резолютивная часть

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Закупочной комиссии отменить Протоколы, составленные при осуществлении закупки;

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Запросе котировок, об отмене Протоколов, составленных при осуществлении закупок, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Запросе котировок;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в Запросе котировок, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок.

3. Заказчику аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Оператором электронной площадки Запроса котировок (извещение № 0348100042426000023 на Официальном сайте), а также разместить на Официальном сайте информацию об аннулировании.

4. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания и не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в Запросе котировок, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 12.08.2026 исполнить настоящее предписание и представить в Управление подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте to50@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2