Дело № 202600187298006407 — УФАС по г. Москве

Решение

вводная часть

ГБУ Социальный дом «Ступино»

MishinDV1@social.mos.ru

ООО «Швейная Фабрика» fabricka.sch@yandex.ru

АО «ЕЭТП» info@roseltorg.ru

РЕШЕНИЕ по делу № 077/06/105-11970/2026 о нарушении законодательства о контрактной системе 25.08.2026 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления

Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Члены Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко ,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок

М.О. Мацневой , рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи), при участии представителей:

ГБУ Социальный дом «Ступино»: Д.В. Мишина (по доверенности № б/н от 24.08.2026),

описательная часть

ООО «Швейная Фабрика»: Е.В. Торжиковой (по доверенности № б/н от 21.08.2026), рассмотрев жалобу ООО «Швейная Фабрика» (далее — Заявитель) на действия

ГБУ Социальный дом «Ступино» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку одежды (шорты, бриджи) (Закупка № 0373200167926000044) (далее — электронный аукцион, аукцион ), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), 2026-45643 2

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия

Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона .

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России , Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся в неправомерном, по мнению Заявителя, применении ограничения, предусмотренного положениями Постановления Правительства РФ от 23.12.2024

№1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее

— Постановление № 1875), в части отклонения заявки Заявителя, так как, в составе его заявки надлежащим образом подтверждена страна происхождения предлагаемых к поставке товаров, в частности сведения о номере реестровой записи из реестра промышленной продукции.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика

(подрядчика, исполнителя) от 18.08.2026 №ИЭА заявка Заявителя (идентификационный номер заявки 3509761) отклонена на следующем основании:

«Отклонить заявку на участие в закупке по п.8 ч.12 ст.48 Закона №44-ФЗ «Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке» В ходе рассмотрения заявки № 3509761 комиссией принято решение об отклонении заявки на участие в закупке, на основании п.8 ч.12 ст.48 Закона 44-ФЗ "Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке", а именно:

Согласно извещению закупки заказчику требуется товар: Бриджи мужские (ОКПД2 - 14.13.12.160 Бриджи и шорты мужские или для мальчиков трикотажные или вязаные); Бриджи женские (ОКПД2 - 14.13.35.130 Бриджи и шорты женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных).

Участником закупки в составе документации заявки в целях подтверждения страны происхождения товара в соответствии с требованиями постановления

Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 предоставлены выписки из реестра российской промышленной продукции (ПП РФ 719 от 17.07.2015): № 10799234 Брюки (мужские) (ОКПД2 14.12.12.110 Брюки мужские производственные и профессиональные); № 10799232 Брюки (женские) (ОКПД2 14.12.22.110 Брюки женские производственные и профессиональные).

Таким образом, участников в заявке указаны реестровые номера на принципиально отличный товар» .

На основании п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе.

2026-45643 3

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации,

работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Комиссией Управления определено, что, согласно извещению об осуществлении закупки, Заказчиком закупается одежда (шорты, бриджи).

В силу ч.1 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далееиностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п.1 ч.2 ст.14

Закона о контрактной системе, положения ст.14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

П.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе определено, что Правительство

Российской Федерации, вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

а)запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б)ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в)преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2026-45643 4

П.1 Постановления № 1875 установлено, что при осуществлении закупок в

соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с

Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:

-запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далееиностранные лица), по перечню согласно приложению №1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

-ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению №2;

-преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Комиссией Управления установлено, что в извещении об осуществлении закупки в отношении закупаемых товаров установлен запрет , предусмотренный п.1 Постановления №1875.

Согласно п.3 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной

системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно ч.1 ст.49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп.«м» - «п» п.1, 2026-45643 5 пп.«а» - «в» п.2, п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» п.2 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пп.«б» п.2 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений ч.2 ст.43 Закона о контрактной системе.

В силу п.5 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено

Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с п.2 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

П.2 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе установлено, что Правительство

Российской Федерации определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе.

Пп.«а», «б» п.3 Постановления №1875 определено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей

Постановления №1875, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения №1 к Постановлению №1875, позициях 1 - 433 приложения №2 к

Постановлению №1875, приложении №3 к Постановлению №1875, из Российской

Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления

Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции», или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:

-информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства 2026-45643 6

Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» за выполнение (освоение) на территории

Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции», включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской

Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);

-информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);

б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения №1 к Постановлению №1875, позициях 1 - 433 приложения N№2

к Постановлению №1875, приложении №3 к Постановлению №1875, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением

Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

-информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза;

-информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Пп.«а» п.1 ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе определено, что при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное пп.«б» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе запрет закупок товара, то заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, подлежит отклонению в соответствии с Законом о контрактной системе .

2026-45643 7

Комиссией Управления установлено, что в составе заявки с идентификационным номером 3509761 предоставлены сведения о необходимых к поставке товарах, при этом указано по п. «Бриджи мужские»: продекларирована страна происхождения Российская Федерация, номер из реестра российской промышленной продукции: 10799234, по п. «Бриджи женские»: продекларирована страна происхождения Российская Федерация, номер из реестра российской промышленной продукции: 10799232.

Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что

согласно извещению закупки заказчику требуется товар: мужские (ОКПД2 - 14.13.12.160 Бриджи и шорты мужские или для мальчиков трикотажные или вязаные); Бриджи женские (ОКПД2 - 14.13.35.130 Бриджи и шорты женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных).

Заявитель в составе своей заявки в качестве подтверждения страны происхождения товара в соответствии с требованием Постановления № 1875 указал следующие реестровые номера из реестра российской промышленной продукции: 10799234 Брюки (мужские) (ОКПД2 14.12.12.110

Брюки мужские производственные и профессиональные); 10799232 Брюки женские (ОКПД2 14.12.22.110 Брюки женские производственные и профессиональные). Так как Заказчиком закупаются бриджи, а реестровые номера предоставлены на брюки, Заказчику не предоставляется возможным сделать вывод о подтверждении страны происхождения на закупаемые

Заказчиком товары. При этом, заявки остальных участников содержали реестровые записи на бриджи.

Согласно ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что предложенные Заявителем в составе своей заявки товары полностью соответствуют объекту закупки. Так, в выписках указано: Брюки мужские изготавливаются в соответствии с техническим заданием Заказчика, материал в соответствии с описанием объекта закупки, плотность, г/м2: 120 — 480 и брюки женские изготавливаются в соответствии с описанием объекта закупки Заказчика (Материал и плотность, г/м2: 120 — 480).

Вместе с этим Комиссией Управления установлено, что в соответствии с «ГОСТ 17037-2022. Межгосударственный стандарт. Изделия швейные и трикотажные. Термины и определения» брюки — это поясная одежда, покрывающая нижнюю часть туловища и ноги, каждую в отдельности, длиной 2026-45643 8 ниже колена различной ширины, при этом вариантами исполнения могут быть бермуды, бриджи, джогеры, капри, карго, кюлоты, палаццо.

Также Комиссия Управления отмечает, что Закон о контрактной системе не указывает на возможность выявления сведений относительно соответствия сведений

о товаре из заявки участника и извещения сведениям, указанным в реестре.

Вышеуказанная позиция подтверждается письмом Минпромторга России 106238/12 от 04.10.2023, в котором указано: «Так, соответствующий каталог ГИСП расположен по адресу - https://gisp.gov.ru/goods/#/. При этом важно подчеркнуть, что информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр, и носить ознакомительный характер. Также не вся промышленная продукция (товар), фигурирующая в вышеуказанном каталоге, может быть включена в реестр. Учитывая изложенное, Заказчику не следует отклонять реестровую запись участника закупки из реестра, представившего ее на промышленную продукцию (товар), в случае, если она соответствует положениям «национального режима» в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон 44-ФЗ), но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения».

Таким образом, поскольку в данном случае, в силу государственного стандарта, бриджи являются вариантом исполнения брюк, а в РРПП и в каталоге ГИСП может не содержаться вся информация о продукции (в том числе и варианты исполнения) заявка Заявителя не может быть признана несоответствующей на основании указанном в протоколе.

Доказательств обратного Заказчиком не представлено.

В силу пп. «а» п.1 ч.5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей

извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пп. 1-8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

Согласно ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 2026-45643 9 ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст.43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответ ствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31

Закона о контрактной системе;

4) предусмотренных пп. «а» п.1 (за исключением случая, предусмотренного п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе), пп. «а» п.2 ч.4, пп. «а» п.1 (за исключением случая, предусмотренного п.5 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе), п.2 ч.5 ст.14 Закона о контрактной системе;

5) непредставления информации и документов, предусмотренных п.5 ч.1 ст.43

Закона о контрактной системе, если такие информация и документы определены в соответствии с п.2 ч. 2 ст.14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии с пп. «а» п.1 ч. 2 ст.14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных

Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством

Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.

мотивировочная часть

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении комиссией по осуществлению закупок Заказчика пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе, при принятии решения об отклонении Заявки Заявителя на основании изложенном в протоколе, что также свидетельствует о наличии в действиях комиссии Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст.7.30.1 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления 2026-45643 10

резолютивная часть

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО «Швейная Фабрика» на действия комиссии

ГБУ Социальный дом «Ступино» обоснованной.

2.Признать в действиях комиссии Заказчика нарушения пп. «а» п.1 ч.5 ст.49

Закона о контрактной системе.

3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу

Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председательствующий Д.С. Грешнева

Члены комиссии:

А.А. Матюшенко

М.О. Мацнева

Исп.Литвина А.А.

тел.(495) 784-75-05 2026-45643

Предписание

вводная часть

ГБУ Социальный дом «Ступино»

MishinDV1@social.mos.ru

ООО «Швейная Фабрика» fabricka.sch@yandex.ru

АО «ЕЭТП» info@roseltorg.ru

ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 077/06/105-11970/2026 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе 25.08.2026 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления

Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Члены Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко ,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок

М.О. Мацневой , на основании решения Комиссии Управления от 25.08.2026 по делу

№ 077/06/105-11970/2026 , по итогам рассмотрения жалобы ООО «Швейная

Фабрика» (далее — Заявитель) на действия ГБУ Социальный дом «Ступино» (далее

— Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку одежды (шорты, бриджи) (Закупка

№ 0373200167926000044) (далее – аукцион ) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –

Закон о контрактной системе), 2026-45644 2

резолютивная часть

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика отменить

Протокол подведения итогов (далее – Протокол) и назначить новую дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дней со дня отмены Протокола.

2.Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене

Протокола, о новой дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в

Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если в их отношении блокирование прекращено.

3.Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере

обеспечения заявки на участие в Аукционе через 2 рабочих дня со дня направления

Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4.Комиссии по осуществлению закупок Заказчика рассмотреть заявки, поданные участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения от 25.08.2026 по делу № 077/06/105-11970/2026 .

5.Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской

Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения от 25.08.2026 по делу

№ 077/06/105-11970/2026 .

6.Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика в срок до 25.09.2026 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи 8(495) 607- 42-92), или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч.7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 2026-45644 3

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание от 25.08.2026 по делу № 077/06/105-11970/2026 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.